民族冲突 南斯拉夫民族冲突原因探析

南斯拉夫民族冲突原因分析

张彤

摘要:1990年代，南斯拉夫社会主义联邦共和国发生了严重的种族间冲突和战争。学术界对南斯拉夫各民族先变后演变为民族间战争的现象做了大量研究。本文分析了巴尔干半岛民族迁徙和定居的前因以及南方联邦实施社会主义民族政策的后果，总结了国际国内因素在20世纪90年代南方联邦民族冲突前的触发作用。

关键词:民族政策；民族问题；民族主义；民族团结和分离；种族冲突；南斯拉夫

20世纪90年代，在东欧巨变的历史条件下，南斯拉夫社会主义联邦共和国这个看似铁板一块的统一国家，遭受了人们所说的二战后欧洲最严重的民族仇杀。那场战争留下的心理创伤一直影响着南斯拉夫当代社会的进步和发展。学术界一直在讨论为什么南斯拉夫各民族的团结合作会在一瞬间瓦解。要清楚地理解这个问题，有必要澄清巴尔干地区各民族之间的联盟和历史恩怨，南盟时期的民族政策及其后果。同时，自1990年代末南斯拉夫爆发种族冲突以来，与当时南斯拉夫联邦面临的国际国内形势变化直接相关。因此，有必要厘清南斯拉夫爆发民族冲突的国际国内因素。

一、民族分离融合的历史进程

南斯拉夫人，顾名思义，与斯拉夫人直接相关。公元4-5世纪，在亚洲匈奴人的逼迫下，斯拉夫人从波兰的维斯杜拉河和普里-皮亚特河向西向南越过喀尔巴阡山脉，到达巴尔干半岛，沿着古罗马帝国到达阿尔卑斯山和亚得里亚海，到达多瑙河下游的南部和西南部，接近黑海，并将他们的足迹扩展到罗比尼亚半岛和克里特岛，占领巴尔干半岛并定居下来。这是历史上著名的民族迁徙之一。

南斯拉夫人从祖居地迁徙过来后，停步不前，走了几百年，民族血统和文化变得混杂。一般来说，他们属于欧洲人的地中海型，斯拉夫人增加了日耳曼人、波罗的海人、凯尔特人、色雷斯人、伊利里亚人，甚至还有萨尔马特人、阿兰人、匈奴人、博加尔人、佩赫涅格人等中亚游牧民族。

迁移到西部或南部的斯拉夫人不仅在地理上与前斯拉夫人渐行渐远，而且在民族文化上也越来越疏远。在过去的几百年里，不仅民族生存的自然环境发生了巨大的变化，民族文化也发生了巨大的变化。一些新事物、新意识，经过大众意识和行为的筛选，进入民族文化的沉淀池，形成新的民族传统并稳步延续。经过几千年与不同民族的融合，南斯拉夫形成了新的民族:斯洛文尼亚人、克罗地亚人、塞尔维亚人、马其顿人和保加利亚人，这些民族在文化上也是融合的。例如，宗教包括东正教、天主教和伊斯兰教。

9世纪末建立的匈牙利王国在地理上把前斯拉夫人一分为三，斯拉夫人又分为东斯拉夫人、西斯拉夫人和南斯拉夫人。古代斯拉夫人被分裂了。

从中世纪晚期到近代，这些移民由于环境的不同，与其他民族有着不同程度的融合，勉强建立了几个不同的国家。各族群以所谓的国界为线，加强了内部融合，与边界外的人区别开来。著名的有塞尔维亚、斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿和黑山。好景不长。14世纪下半叶被奥斯曼帝国一个个征服，被迫进入另一个民族融合的历史进程。在这一过程中，最引人注目的是奥斯曼帝国强迫该地区接受伊斯兰文化，以宗教信仰为标准区分族群的社会地位，将宗教信仰与政治经济优惠条件挂钩，以世俗手段提升穆斯林教民的地位。这种做法在有其他宗教信仰的族裔群体中留下了历史伤疤。它为种族冲突埋下了隐患。“在奥斯曼世界，非穆斯林只有二等身份。基督徒被视为‘圣经中的人’，被容忍，但他们也因为宗教立场而受到歧视和虐待。” 47、民族间宗教信仰分化加剧。

16世纪德国哈布斯堡王朝时期，南斯拉夫的一些居民开始西化。这是西欧文化渗透到该地区最快的时间，使得多姿多彩的巴尔干多民族多文化格局更加多元化。这种多样化是由周围强大的民族文化影响造成的，不是来自民族文化的自然发展，而是具有依附性。

18世纪以来，俄罗斯军队渗透到巴尔干半岛，俄罗斯人把巴尔干半岛的南斯拉夫人视为“早年丧子”。南斯拉夫的一些民族也有寻根的热情。在18世纪和19世纪的几次俄土战争中，南斯拉夫人拉近了与东斯拉夫人的距离。19世纪后期，在民族解放运动和民族国家建设的世界性潮流下，南斯拉夫各民族开始了艰难的民族建设进程。1918年建立了一个统一的国家叫塞尔维亚-克罗地亚-斯洛文尼亚，反映了当地主要民族的妥协结果或各自以山为王的情况。她只存在了十几年，被德国和意大利法西斯占领，成为占领区，直到二战结束。

1945年，前塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、黑山和波斯尼亚和黑塞哥维那建立了南联邦国家。

从以上历史来看，南斯拉夫被称为“欧洲火药桶”。几百年来，这个地区没有形成历史和血缘联系紧密的民族，也没有真正建立起稳定的多民族政治统一。它的历史成长过程是左右摇摆或向东摇摆，或向西摇摆，或被其他民族奴役。巴尔干地区的族群形成很晚，也不简单。他们一直与周围强大或弱小的当地社区保持联系。他们的民族意识不清，民族文化也不独特。如果说语言和宗教是民族认同最重要的符号，那么这个符号在这个地区就不符合民族实际。因此，“叛乱和报复已经在这里进行了将近一个世纪” 4。

“早年丧子”早已长大成家，他的祖先是被遗忘的记忆。前不久南斯拉夫联邦投资苏联阵营，这种民族特色就在南斯拉夫出现了。中国南方共产党在东方集团中的作用是独特的。它不愿意完全服从苏联的领导。早在1961年，铁托就倡导国际不结盟原则，后来这一思想被占全球人口55%以上的118个国家所接受。

南斯拉夫联邦解体前，南斯拉夫民族语言和民族分布复杂，使用塞尔维亚语的人口占83%，居住在该地区的不同民族国家；讲土耳其语的人只占人口的1%，但伊斯兰教是一个文化区域。没有一个族群的人口超过联邦总人口的一半。

总而言之，南斯拉夫民族基本上处于分散和孤立的状态。在不同历史时期周边大国的影响下，获得了民族生存权。从5世纪移民开始到二战结束，只有奥斯曼帝国以边疆行省的方式将该地区不同群体的人聚集在一起。随着奥斯曼帝国的覆灭，该地区陷入了群龙无首的局面。历史上，“无法自给自足、相互敌对、不断面临内部冲突的小国比比皆是” 6。他们几乎不愿意彼此趋同，或者说他们没有能力趋同成为一个强大的单一国家，除非他们被一些外国强大的集团扭曲在一起。“独立的政权只能作为敌对帝国之间的缓冲国，或者建立在那些衰落帝国边缘的废墟上。” 70难怪南方联邦共和国驻欧洲大使米哈伊洛·克罗诺布尔尼亚说:“这不是所谓的民族独立战争，也不是不同意识形态引起的战争，更不是民族仇恨引起的冲突，而是争夺领土的战争”。

二、南盟时期的国家统一进程及相关政策分析

分析南斯拉夫社会主义联邦共和国的民族政策，对其他多民族国家和地区建立民族团结具有重要意义。1945年，南斯拉夫民主联盟成立，该联盟将该地区各族裔群体团结在一个国家之下。这种统一的机会与第二次世界大战直接相关。在纳粹占领德国期间，南斯拉夫人民付出了巨大的生命财产损失，尤其是塞尔维亚人，他们在战争中几乎失去了自己的大部分生产资料和生存手段，也失去了很多人。走社会主义道路已经成为战后南斯拉夫各民族的共识，这是主要趋势。另一个不太重要的趋势是回归祖先的意愿，或者是寻根安全的需要。

1946年的《南斯拉夫宪法》以1936年的《苏联宪法》为基础，更名为《南斯拉夫联盟人民共和国》。起初，南斯拉夫联邦除了联邦院外，还建立了拥有极大投票权的民族院，这在社会主义国家中是罕见的，也反映了南斯拉夫独特的民族关系。这个民族院由共和国和自治省选出的代表组成，它与联邦院享有几乎平等的权利。来之不易的战后和平带来了社会主义事业的胜利。“巴尔干半岛已经成为西方世界和苏联社会制度竞争的实验室。双方都希望引领该地区的传统农业社会走向现代化。”社会主义南斯拉夫在从落后的农业地区向近代转变的过程中取得了巨大的成就。“快速的电气化、新的机械工业以及公路和铁路系统的延伸，都表明共产党有决心完成前人未完成的事业，使巴尔干民族国家经济实现自力更生和现代化。”135

民族平等共处是社会主义意识形态的内容之一。其理论目的是，民族问题的根本问题是阶级压迫。社会主义制度消灭了剥削和剥削制度，阶级问题解决了，民族问题也相应地解决了。社会主义大家庭中没有根本的民族冲突，只有民族问题存在，各民族在社会主义大家庭中共同繁荣。这种想法对历史上遭受种族分离的南斯拉夫人民来说是前所未有的新想法，尽管事实上“游击队的共产主义领导人部分出于权力，部分出于信仰，宣传民族团结和基于联邦制度、平等和相互理解的新制度”。这是其他政党从未发出的信息。” 9、之前，“所有重要的政党都是少数民族政党，只有共产党开始是泛南斯拉夫的” 11。

在这种民族团结家庭思想的指导下，南方共产党民族政策调整的自然结果是1953年的宪法修正案，将平等民族研究所并入联邦研究所，并设立生产者研究所取代以前的民族研究所。这项宪法修正案反映了南方共产党提高工人阶级地位和建立一个大南斯拉夫国家的愿望。“南方共产党之所以在这一时期没有提出民族关系问题，是因为就发展自治的意义而言，因为它解决了工人阶级的阶级地位问题，也解决了民族问题和其他社会问题。” 175年，南方共产党认为民族问题从属于阶级问题，民族问题的本质是被压迫民族反抗统治阶级的问题。如果被压迫民族的统治阶级被推翻，自然的民族问题就会消失。南斯拉夫称赞自己:“南斯拉夫联盟共和国成功地解决了民族问题……南斯拉夫联盟共和国也被视为巴尔干国家民族和宗教平等的典范”。此时，南方共产党的实践有以形式代替内容的自愿主义倾向。这是南斯拉夫联盟共和国社会主义民族关系发展的第一阶段。

“和其他革命运动的经历一样，革命热情很快消失，社会关系开始出现新的矛盾和冲突。” 66社会主义理论与现实的矛盾开始显现。20世纪50年代末，东方集团分裂，导致南斯拉夫式改革的出现。1945年南共执政后，中国共产党第八次全国代表大会首次把南斯拉夫的民族问题作为一个未解决的问题来谈。承认“种族差异在革命胜利后迅速消失的观点不仅在科学上站不住脚，而且往往掩盖了官僚主义、国家主义或霸权主义的倾向” 246。由此可见，华南共产党终于意识到宪法规定和良苦用心是一回事，而现实却是另一回事，有时候完全违背了愿望，那就是“人种玫瑰，但为什么会长荆棘！” 1南方共产党的民族政策进入反思和调整阶段。这一调整与60年代中共南方政治经济改革的一揽子政策直接相关。

华南共产党所期待的大南斯拉夫民族融合的局面并没有出现。人们质疑战争期间形成的中央集权的传统政治模式的效率和统一性。“在激化政治局势的过程中，也出现了族群之间的矛盾，即联邦行政机构内部的冲突。因为联邦行政机构的每一个决定都客观地涉及到了族群之间的关系。在与中央集权制度的冲突中，导致对国家利益的激烈肯定，从而在各民族的队伍中表现出民族主义。”20世纪60年代，中共中央提出了政治经济改革的主张，这在东方集团中是绝无仅有的。尽管遭到社会主义家庭的父母苏联的强烈阻挠和批评，铁托仍然坚持自己的观点。他准备给予除国防和财政以外的所有民族地区高度自治，使所有共和国都享有高度自治。

从改革的角度看，是中央政府分权，中央集权制的减少。铁托和前南斯拉夫共产党的领导人认为:“自治的政治思想信条和联邦国家管理结构的垄断之间的冲突……无所不包的联邦立法职能几乎完全扼杀了每个共和国的国情。...自治的概念也是一个反官僚主义的革命概念。这场革命的对象首先应该是中央集权制度本身...各共和国的政治中心越来越难以向联邦政治中心的传递作用妥协。”2791963年，宪法修订后，国民议会恢复了与联邦议会相同的地位，更名为南斯拉夫社会主义联邦共和国。1967年，兰科维奇事件后，宪法得以重建，民族学院的部分权力进一步扩大。1968年，各共和国的独立权力进一步扩大。

1963年更名为南斯拉夫联邦，逐步形成了包括波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、黑山、马其顿在内的六个共和国，以及属于塞尔维亚的两个自治单位，即伏伊伏丁那自治省和科索沃-梅托希亚自治区。出乎意料的是，这导致了新民族主义的兴起。在南斯拉夫这样一个复杂的多民族地区，以民族为主体建立的行政单位自治意味着民族利益的分配。自治多少的问题，涉及的不是中央和地方的关系，而是民族之间的关系。

对于这种国家分权政策，大多数学者认为是弊大于利的权宜之计，未能预见到后来的历史变化。笔者认为这种观点带有常识性的偏见，集权与分权的形式并不能保证民族冲突的出现或解决。苏联实行中央集权的民族政策，在所有共和国宣传民族平等的社会主义思想。然而，大俄罗斯主义仍然贯穿于社会实践之中，优先俄罗斯原则在现实生活中随处可见。中央集权的形式不能保证民族平等的实现和民族问题的解决。因此，铁托的分权与南方联盟的民族冲突没有直接关系。比如美国各州，包括后来削尖了脑袋想进美国的波多黎各，都有很大的自治权。相反，它的联邦制成了各州和联邦政府之间的粘合剂。在一个多民族的国家，赋予地方政府更大的自治权，包括退出联邦的权利，本身就是由分离驱动的，所以将它们统一在一个国家的力量必须来自其他方面。仅仅给予自主权并不能保证每个人都全神贯注。自治与公平正义的结合能够保证国家的统一，这对统治集团来说是一个很大的考验。所以单纯从分权和集权谈民族问题是不够的。

虽然邦联消失了，但前南斯拉夫共产党在种族问题上的政策不能完全取消。以成败论英雄，不是客观的历史态度。在铁托时代，中央政府分权、给予地方政府更大自主权、扶持不发达少数民族的政策，如大力扶持科索沃、阿尔巴尼亚等，确实提高了这些弱势民族的社会经济发展水平，体现了南联盟各民族平等互助的执政理念，本身就是正确的。笔者认为，南方联盟时期铁托的联邦制框架是南方联盟各民族数十年和平统一的最大原因。

现在大家都在谈论南斯拉夫联邦共和国民族政策失败的原因。几十年努力的统一大民族家庭的政策，肯定有问题。第一个错误是关于塞尔维亚国籍。为了遏制和平衡更大的塞尔维亚民族主义，南斯拉夫联盟人民共和国自成立以来一直坚持镇压塞尔维亚人的政策。“中国南方共产党是在反对大塞尔维亚霸权主义和大克罗地亚分裂主义的斗争中诞生的，所以中国南方共产党不能实行亲塞尔维亚、亲克罗地亚政策是完全可以理解的。相反，南方共产党将尽一切可能继续反对这些极端主义倾向的传统斗争。” 77南方共产党打算在塞尔维亚建立两个民族自治省:科索沃和伏伊伏丁那，以制衡大量塞族人。1974年，南斯拉夫联盟共和国修订了宪法，再次提高了这两个自治州的地位，使它们与其他六个共和国平等。通过扩大科索沃和伏伊伏丁那的自治，南中国共产党实际上将塞尔维亚一分为三。此外，这两个自治省要求独立的倾向得到了斯洛文尼亚和克罗地亚的支持，这让塞族人非常恼火。这种带有国家法令性质的强制政策，在面对塞尔维亚这样一个相对强大的国家时，迟早会爆发。其他族群一致默许实施塞尔维亚人数量多、地域广的分裂战略，也加剧了塞尔维亚激进民族主义与未来其他族群关系的复杂性和对立性。铁托死后，塞尔维亚用强硬手段从科索沃夺权，导致当地阿尔巴尼亚人武装反抗，导致种族间仇杀的结果。

南斯拉夫联盟共和国民族政策错误的第二个方面也值得深思。就中共南方中央而言，让富国补贴穷国，在一个统一的国家里平衡国家经济发展是好的，但这种仁慈是由中央财政控制来执行的，这与联邦华南的高度自治相矛盾。科索沃、马其顿、黑山、波黑等这些比较贫困的地区，自然愿意接受中央政府的优惠照顾政策；然而，克罗地亚、斯洛文尼亚等发达地区不愿意向贫困地区提供这种无条件的援助。劫富济贫的倒行逆施政策，使各共和国之间的心理距离比以前更大，分离倾向更强，与南盟实行绝对民族平等的目标背道而驰。

第三个错误是未能通过行政命令建立一个新的国家。当南斯拉夫民主联盟于1945年成立时，波斯尼亚和黑塞哥维那的穆斯林只是一个宗教团体，但这一事实在1971年修订《宪法》时得到了正式确认。波斯尼亚和黑塞哥维那的穆斯林被承认为南斯拉夫联盟共和国的第六个民族，当时遭到塞尔维亚人和克罗地亚人的强烈反对。” 345这与其说是承认每个少数民族的法律地位和地位，不如说是给南斯拉夫已经复杂的民族关系增加了另一个不稳定因素。早在1953年，奥地利外交部长就说过:“按照民族建立新国家的想法是所有乌托邦计划中最危险的” 117。

南斯拉夫民族共同体解体的长期因果关系，由于其在世界历史上的独特地位，可能不具有普遍意义，但具有借鉴意义。“它的历史基本上是南斯拉夫理想和无法控制的现实之间斗争的历史。除了统一愿望的神话、相似的语言、相似的历史渊源和几个世纪以来在外国统治下相似的经历之外，几乎没有什么共同点。” 6在过去的半个世纪里，前南斯拉夫共产党为建设统一的南斯拉夫民族做出了杰出的努力。这一实验为该地区各民族重新审视自己的历史和未来铺平了道路，这要归功于铁托领导下的前南斯拉夫共产党中央政府。对于世界其他地区的民族关系，如何保持民族的独立性，追求民族的平等发展提供了宝贵的经验教训。

第三，南斯拉夫再次分裂的直接原因

东欧巨变之前，与东欧集团其他东欧国家相比，南斯拉夫内部政治相对稳定。在平息1981年阿尔巴尼亚人要求改善其自决权的动乱的过程中，没有使用国家暴力机器的行为。相反，中国南方共产党中央委员会推动进一步实施中央分权，如重视科索沃阿尔巴尼亚人对政治和贸易组织自决权的要求。

社会学和历史学告诉我们，当局势恶化时，冲突不会出现，但当社会政治经济条件相对宽松时，社会冲突的可能性就会增加。当一个社会极度贫困时，就不会有革命。“事实上，当贫困水平增加时，人们往往处于消极的不抵抗状态” 546。比如改变人类历史的法国大革命，在法国经济繁荣时期爆发，但农民并没有享受到经济繁荣的果实，生活依然贫困。然而，不是农民发起了革命，而是第三阶级从经济繁荣中受益最大。润茨曼和格尔的“剥夺理论”回答了这一似乎违背常识的现象。润茨曼和格尔的理论是:“只要客观条件没有改变，大家就会同舟共济。但是，只要条件迅速改善，人与人之间的平衡就会被打破，也就是说，有些人的条件会比其他人改善得更快。” 551在这种情况下，社会动荡的变量增加，任何普通事件都可能导致重大社会危机。

从20世纪60年代开始，南斯拉夫开始进行经济改革，比其他社会主义国家早了几十年。他们在经济领域进行了改革，从原来中央统一计划经济，企业只负责中央经济计划的中央集权模式，到扩大企业经营自主权，放开工资薪金标准，调动工人和生产者积极性的模式。1961年6月1日，一项关于经济改革的立法提案获得通过。改革国家垄断收入的方式，变成了“净收入除扣除收入的15%外，属于经济组织。” 220遗憾的是，这种换尾不换头的半拉式市场改革，并没有达到预期的效果。很快，在1962年，他试图阻止这项改革。当初，南方共产党中央改革的思路是“相信劳动者的物质利益、政治利益和道德利益会影响劳动组织在进行收入分配时作出合理的决策” 223，但实际情况是“有些领导人把分配的独立性理解为增加个人收入的机会。工人在生产中主要实行定额制度。如果在劳动岗位上产出没有相应增加，个人收入是不可能增加的。但是，对于领导干部来说，没有规模，或者说它的规模不取决于实际的劳动效果。” 223因此，经济改革加深了人们的失望和沮丧。1968年，工人收入与国家政治机关和自由职业者的差距高达10倍，但在20世纪50年代，这一差距仅为3倍。“当就业充分，经济条件正常时，社会差异就没有那么明显了。然而，在失业的情况下，问题在于社会主义国家。这种差异的存在对最低收入和失业人群来说是一种挑衅。” 276根据润茨曼和格尔的“剥夺论”，虽然南方联邦共和国的政治经济改革带来了政治上开明、经济上活跃的结果，但生产者阶级的不满情绪却与日俱增。

失业率上升，物价飞涨。邦联解体后，贫富两极分化在短时间内迅速形成，并且每天急剧加剧。1991年，波斯尼亚和黑塞哥维那甚至发生饥荒，生活急剧恶化。西尔沃·德韦塔克在他的文章《多民族国家的解决方案:南斯拉夫》中说，富人的财富消费几乎与生产更好的产品无关，而是与奢侈品的纯消费有关。市场改革被称为资本主义市场经济。事实上，谁是生产资料的主人并不清楚。这让人们严重怀疑现有的秩序，这是惊人的。

当贫富分化加剧时，中下层民众成为爆发性的支撑力量，至少大部分人会认识到冲突的合理性和必要性。“在瞬息万变的时代，大多数人都会有不和谐感。很多人既没有财富，也没有政治权力；当他们获得经济资源后，他们发现自己的政治地位根本没有改变。他们获得的经济利益使他们期望政治权力发生相应的变化。然而，这种变化并没有发生。” 553南方联邦共和国的社会不稳定因素迅速聚集。

1986年，米洛舍维奇成为塞尔维亚共和国总统。他同情科索沃塞族的处境，决心通过暴力解决当地的阿尔巴尼亚问题。在纪念“科索沃战役”600周年的群众集会上，他说，不能排除新的战役。塞族领导人的言论让其他邻国非常不安，嗅到了战争逼近的火药味，形成了国与国之间紧张对立的局面。

从国际形势来看，当时东欧剧变是一把火，点燃了南斯拉夫的社会矛盾，南斯拉夫各共和国趁乱独立。1990年，斯洛文尼亚和克罗地亚率先宣布退出联邦。他们对生活在一个统一的国家失去了信心，尤其是对塞尔维亚当时的控制感到不满。塞尔维亚和黑山想要维持一个统一的国家；斯洛文尼亚和克罗地亚主张欧共体的形式；波斯尼亚和黑塞哥维那以及马其顿主张完全独立。科索沃自治省要求成为共和国，但未获批准。塞尔维亚平民在境内惨遭屠杀，塞尔维亚派兵镇压，最终引发了震惊世界的民族战争。

宣布独立是一回事，稳定周边关系是另一回事。南斯拉夫的国界划分是一个严重的问题。各共和国的边界总是模糊不清。此外，其领土上的族裔群体也是混合的，族裔间界线与边界线不重合。各共和国在混乱中宣布独立后，电信、交通和海关不得不重新洗牌。斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚和黑山没有为了自己的利益让步。结果，一开始就建立良好关系的理想破灭了。克罗地亚和塞尔维亚的激进民族主义正在向法西斯主义发展，民族分离主义和民族间的不信任成为滋生新政治力量的动力。塞尔维亚和克罗地亚的战争暴行使这两个民族之间的对抗达到了顶峰。这也表明，这种极端主义将在其他新的民族国家出现。

1992年1月，南斯拉夫联邦解体，分为南斯拉夫联邦共和国、克罗地亚共和国、斯洛文尼亚共和国、马其顿共和国和波斯尼亚和黑塞哥维那共和国。2003年，南斯拉夫联盟共和国更名为塞尔维亚和黑山，取消了“南斯拉夫”的名称。2006年两个民族分裂为塞尔维亚和黑山，“塞尔维亚和黑山”解体。然后科索沃在2008年单方面脱离塞尔维亚。至此，南斯拉夫新的国家领土包括八个不同的国家和地区，南斯拉夫再次分裂。

在北约和联合国的干预下，南斯拉夫内战暂时平息，遗留问题依然很多。甚至南斯拉夫谚语也说:“塞尔维亚人和克罗地亚人的生活方式是互相争吵” 9。他们都在努力加入欧盟。斯洛文尼亚和克罗地亚顺利加入欧盟。像塞尔维亚这样的国家加入欧盟似乎还有很长的路要走。欧洲人很难将他们视为西欧的一部分，除非他们做出巨大的改变。欧洲人说:“找个人对巴尔干说好话真的很难，不分善恶讨论起来更难。”8

对南斯拉夫民族冲突的历史回顾和原因分析，对我国民族友好关系的建立和完善具有重要意义。首先，遵守国家整体利益和自决权之间的平衡是制定国家政策时应该认真考虑的一个重要因素。既不能损害国家整体利益，也不能忽视国家独特性的需要。第二，倡导各民族相互帮助，同甘共苦，建立长期的各民族互信关系。第三，面对国际形势的突然变化，要做好心理准备，分析国际国内民族关系的重要因素，认真评估，为采取正确有效的民族政策打好基础。

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分类编号。中国图书馆:D652

文件识别码:a

文章编号:1672-433x05-0032-06

收到日期:2012年3月25日

关于作者:张彤，女，湖北黄石人，中南民族大学副教授，主要研究女性问题和生态人类学。