拉美化誉谤满天下爱恨集一人：将智利拽出“拉美化”深坑的皮诺切特

2022-01-04 20:36

提到智利，中国人可能会想到美味多汁的樱桃，想到狭长如刷的国家形状。从地图上看，巍峨的安第斯山脉像一把把“世界末日之地”分割成贫富分化、腐败猖獗、经济停滞的两个拉美兄弟。

▲一条铁路可以贯穿全国

早在2013年，智利就被世界银行列为“高收入国家”。2019年人均国内生产总值达到1.6万美元，人均收入、人均预期寿命、新生儿死亡率等指标均达到或接近发达国家标准。这是一个伟大的经济奇迹。智利面积只有75万平方公里，在农牧业方面不如阿根廷。虽然矿产很多，但远不如委内瑞拉的石油值钱，也远远落后于巴西广袤的土地。他们为什么要摆脱“拉丁美化”的魔爪，成为富国俱乐部？

▲东太平洋的复活节岛在智利

在这个故事中，一个叫皮诺切特的名字是任何人都不能忽视的，无论是来自地狱的神还是魔鬼。

19世纪上半叶，在玻利瓦尔和圣马丁两位领导人的领导下，拉美国家摆脱了葡萄牙西部的控制，智利也不例外。1917年，圣马丁率领起义军越过安第斯山脉，在圣地亚哥击败了葡萄牙殖民者。次年9月，智利宣布独立。

我想告诉大家，拉美国家其实也有类似的起点。凭借着远离两次世界大战的地理位置和自身的资源矿产，他们在磕磕绊绊中逐渐成长，终于在20世纪70年代迎来了一个分水岭，也就是“失去的十年”的前夕。

英雄

智利是当时最糟糕的国家之一。原因是走左翼路线的阿连德总统上台了。他在20世纪50年代完全照搬邻国阿根廷的“第三条路线”，大规模推行国土资源国有化政策。

那是一次大跃进，激进的手段导致了大地主和左翼农民的武装冲突，无条件没收外国控制的铜矿也引来了美国的反对，局势一度几乎失控。

▲时任智利总统阿连德

与此同时，旨在改善穷人福祉的全民保健系统和教育系统也至关重要。没钱怎么办？自然，是印刷机引发了恶性通货膨胀。到了1973年，智利的GDP实际上比1971年下降了5.6%，通货膨胀率高达300%，财政赤字高企，外汇储备急剧萎缩。政府匆忙实施价格控制和强制提高工资，导致日常必需品只能在黑市上出售。

阿连德政府束手无策，立即宣布侵犯主权，得罪了各地，尤其是美国。

1973年9月11日，在美国的支持下，智利陆军司令皮诺切特联合海军、空陆军和国民警卫队司令发动政变，推翻了阿连德政府，总统本人也在同一天遇害。这时，距离他亲自签发皮诺切特的任命证书还不到一个月。

皮出生于1915年。他18岁从军校毕业，开始了他的军事生涯。1966年被授予上校军衔，1968年成为少将。1973年8月，他因“平叛”被阿连德总统提升为陆军司令。从他的履历可以看出，皮诺切特是拉美军事政治的代表人物，他对智利长达11年的统治即将开始。

魔鬼的化身

▲皮诺切特总统

皮诺切特上台后的第一件事就是终止执行宪法，解散议会，暂停所有左翼政党的活动，限制集会和新闻自由，并在全国实行戒严和宵禁。

1974年，皮诺切特成立了智利国家情报局，严厉镇压持不同政见者和反政府分子。

智利1976年颁布的《制度法》规定，在国家遭遇潜在颠覆活动期间，总统有权控制新闻、没收财产、检查信件和禁止集会。凭借这项法律，皮诺切特获得了专断权。

由此可见，这是一个标准的军政府，可以用当时的“白色恐怖”来形容:公开的左派和爱国人士被彻底镇压，军队和警察经常随意进屋抓人、绑架、折磨、杀人，甚至深夜把左派带上直升机，推到太平洋的海里空，以至于很多人被列为无骨失踪。

▲当时军政府首脑合影

在过去的17年里，智利有4000多人被杀害或失踪，其中包括大量生活在智利的西班牙人和其他欧洲国家的公民。3万多人被监禁或遭受酷刑，10多万人被迫前后逃离家园。考虑到当时智利总人口刚刚超过1000万，上述数字令人震惊。到目前为止，许多智利人仍然害怕军政府时代，这就是为什么他被反对派称为“魔鬼”。

皮诺切特的恐怖远不止于此。大家可能还记得2018年俄罗斯前特工克里帕尔的父女在英国被神秘毒药毒死的案例。拒绝偿还债务的俄罗斯和坚持还债的欧洲都被撕得粉碎。智利特工的身手甚至比摩萨德和克格勃都要弱，总统的政敌，无论是跑到阿根廷还是美国，最后都逃不过一枪，比如前外交部长莱特和前陆军司令普拉茨将军。

在皮乌斯的铁腕之下，智利很快在全国只剩下一个声音。当然，这也不全是坏事，至少没有任何存在可以阻挡即将到来的改革。

就皮诺切特而言，国家未来的功过是非都是绑在一起的，是时候展现他的真本事了。

“休克疗法”的小测试

多亏了这位前总统，智利收集了“失去的十年”的所有要素，如债务、经济结构和通货膨胀。国家经济岌岌可危，皮诺切特再次展现了他独特的勇气。

▲芝加哥经济学派代表人物米尔顿·弗里德曼

智利的改革计划是推翻俄罗斯的臭名昭著的“休克疗法”。芝加哥经济学院国家级教师弗里德曼建议，智利人进行大刀阔斧的改革，如大幅削减政府支出、放开价格、取消关税保护、吸引外资注入等，以刺激本国产业在激烈的竞争中变强或消亡。

这种“刮骨疗毒”的计划，短期内必然会导致失业率上升，贫困加剧，但按照美国人的说法，却可以恢复健康的经济体，为未来的腾飞编织自由的翅膀。

▲休克疗法是一个医学术语

PS:板砖计划是芝加哥学派为智利量身定制的经济改革计划，以500多页的厚度命名。

反复权衡之后，我决定和皮诺切特赌一把，于是从1975年开始，纸上谈兵的芝加哥学派第一次获得了在智利实习的机会。“砖头计划”的主要原则是经济自由化、国有企业私有化、抑制通货膨胀和平衡政府赤字。曾有一段时间，阿连德政府没收的私营企业被归还原主，许多国有企业被私有化。有一段时间，被驱逐的外国公司和银行回来了。同时，为了鼓励进出口贸易，智利政府还降低了关税。

▲智利圣地亚哥

效果出乎意料的好。痛苦过后，智利经济迅速步入正轨。从1976年开始的五年里，国内生产总值增长率分别约为8%。到1981年，通货膨胀率从1974年中期的每年700%下降到10%以下，就业率和人均收入急剧上升。

1982年拉美债务危机爆发时，智利也经历了泡沫破裂，随后他们放弃了固定汇率政策，允许外汇市场的供求关系自行决定货币价值。这个把戏又创造了奇迹。从20世纪80年代中期到1997年亚洲金融危机，智利经济年均增长率达到7.2%。当拉美兄弟集体经历“失去的十年”时，智利悄悄拉开了与他们的差距。

▲不可否认，皮诺切特一直有一个强国梦

作为美国支持的“样板间”项目，“休克疗法”的巨大成功为俄罗斯后来主动进入骨灰盒奠定了基础。但无论如何，倡导自由市场的经济政策得到了历届政府的遵循，智利依然保持着蓬勃的发展势头，被世界公认为拉美最具活力的经济体。

从这个角度来看，皮诺切特确实做出了很大的贡献。

还政于民:后人的功过

智利并不是唯一一个在同一时代取得胜利的国家。如果局限于经济发展，皮诺切特只能算是一个有能力的独裁者，类似于韩国的朴正熙或者新加坡的李。

1980年，皮诺切特领导全民公决通过了新宪法，规定1988年再举行一次全民公决，决定军政府去留，如果获胜，再工作8年，如果失败，就把权力还给民选政府。

Pixie的改变来自于一次匿名访问。皮诺切特应邀访问菲律宾。乘坐专机空抵达马尼拉后，他被告知马科斯总统不在中国，必须以同样的方式回国。原因是菲律宾政府无法承受国内外的强大压力。

▲皮诺切特卸任总统后

或许是因为看到了世界潮流的滚滚向前，又或许是因为他个人认为要迅速撤退，皮诺切特最终兑现了自己的承诺:由于1988年的公投，54%的民众反对军政府继续执政，于是他在两年后下台，主持了近二十年后智利的第一次普选。事实上，他仍然可以继续前进。擂台上的双方是军政府和民选，所以失败也就不足为奇了。如果他们在和另一个候选人PK，结果未知，但他选择了放弃。

为了保护自己，皮诺切特继续担任武装部队总司令，直到1998年。后来，他把自己的职位让给了亲信。他获得了终身参议员的头衔，享有司法豁免权，两年后被政府剥夺。