赖晓军案 县委书记谈换届风气 赖晓军：坚持“四个结合” 严肃换届纪律

为严肃换届纪律，加强换届纪律监督，营造廉洁积极的换届纪律环境，我报微信开设了“县委书记谈换届纪律”专栏，刊发了县委书记关于严肃换届纪律的认识、经验和做法。本期是中共兴国县委书记赖晓军的《坚持“四个结合”，严肃纪律》。

坚持“四个结合”，严肃纪律

□中共兴国县委书记赖晓军

变化的氛围是政治生态的晴雨表，直接关系到变化工作的成败。在这次变化中，中央和省委分别提出了“十严禁、十一律”、“八严格、八严禁”的要求，市委对严肃换届纪律作出了具体安排。兴国县坚决贯彻落实上级决策部署，把纪律放在首位，坚持“四个结合”，加强对移风易俗全过程的监督，确保移风易俗、积极向上。

一是坚持正面教育与负面警示相结合。县委自觉承担起营造廉洁积极环境的政治责任，县委常委会多次传达中央、省委、市委关于严肃换届的纪律文件和会议精神，并及时作出部署。多层次学习宣传，采取中心组学习、集中培训、主题党日、党史学习教育等形式。，学习换届选举政策法规和上级换届纪律的有关要求。政治谈话、专题集体谈话、个别谈心、普查谈话等内容广泛的谈心谈话，提醒各级领导干部带头严格遵守总纪律。同时要开展《苍蝇贪欲的危害——江西基层干部违纪违法警示实录》等警示教育课程，督促广大党员干部时刻绷紧纪律之弦。充分发挥广播、电视、互联网、公告栏等平台的作用，大力宣传换届纪律要求，督促干部筑牢严守换届纪律的思想防线。

二是坚持书面承诺与催告履行承诺相结合。组织全县管理干部签署《严格遵守纪律变化承诺书》。向每一位县级管理干部发放了《中央、省委关于“十禁十制服”“八严八禁”“严守换届纪律承诺书”的宣传卡，向每一位乡镇党委书记发放了致市、县、乡党委书记的一封信，督促各级党员领导干部带头遵守换届纪律，认真履行“一岗双责”。同时将换届纪律的相关要求写入手机短信，分时段发送给广大党员领导干部和组织干部，提醒他们遵守换届纪律，组织好人事纪律。目前已经发了500多条短信提醒他们。

三是坚持平滑上报和强化核查相结合。充分发挥“12380”综合举报受理平台作用，建立电话、信访、网络、短信“四位一体”的信访监督通道，通过兴国电视台、兴国组织微消息向社会公开举报，强化监督。建立联合调查、联办、快查快结机制，成立违反换届纪律检查组，对帮派、拉票贿选、跑官打招呼等违反换届纪律的行为进行发现、查处、曝光。落实虚假举报澄清机制，对经调查核实认定为虚假举报并产生不良影响的应聘人员，按照规定程序和方法澄清是非，恢复名誉，消除不良影响，严肃追究恶意举报、虚假指控责任。

四是坚持监督与整改相结合。成立了8个巡察组，对乡镇领导班子换届进行全程指导和监督，对上级加强换届氛围要求的落实和推进情况进行监督。组织建立严肃的风气改变监督员队伍，从党代会代表、NPC代表、CPPCC委员、离退休老同志中聘请12名风气改变监督员，参与就业导向、层级监督和思想引导。脚踏实地开展现场督导，了解中央、省市重要决策部署落实到乡镇和单位，认真开展纪律宣传和党史学习教育，发现问题当场督促整改，以严格的纪律要求确保高质量换届。