何晓军 广东省金融局局长何晓军：科技是大湾区金融融合的重要突破口

11月24日，由广东省地方金融监督管理局、国务院发展研究中心金融研究所联合主办的第二届粤港澳大湾区金融发展论坛在广东珠海举行。

广东省地方金融监督管理局局长何小军上午在论坛上发表主旨演讲，表示大湾区金融一体化发展路径进一步明确。除了进一步探索便利资金跨境投资，加快使用FT2.0账户等互联互通基础设施外，还将利用科技赋能金融，让人们共享普遍受益的成果。他透露，区块链技术被用于在粤港澳大湾区建立统一的贸易融资平台，以实现阶段性进展。

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大湾区金融正在加速整合

何小军总结了一年来广东推动粤港澳大湾区金融一体化发展的情况。他认为，大湾区金融一体化发展道路进一步明确，步伐进一步加快，金融配置能力和影响力进一步提升。

为推动三地金融市场从业务融合走向规则融合，三地金融部门密切配合，统筹规划，多方面下大力气。“今年，我们修订了CEPA框架下的跨境金融服务负面清单，在珠海横琴建立了广东-大湾区跨境金融合作示范区，推动成立了港澳保险内地服务中心，这些都为金融机构跨境展业提供了便利，也为“单一通行证”制度积累了经验。”何小军说。

何小军指出，大湾区金融一体化步伐进一步加快。在粤港澳三地金融管理部门成立的金融合作工作队基础上，进一步优化联席会议制度，密切保持日常沟通交流，增加协同会商频次。金融监管部门与相关城市、行业协会互动协作工作机制进一步建立，推动各领域融合发展取得积极进展。

一是粤澳跨境金融合作示范区率先启动。今年10月，示范区一期在珠海横琴总部大厦正式揭牌，将为澳门金融机构跨境办公提供6000平方米的写字楼空，符合条件的机构还可享受租金补贴等配套政策。

二是保险业务融合有明显突破。三地共同制定了港珠澳大桥跨境车险制度，粤澳两地在横琴率先相互提供跨境车险服务，并迅速将业务拓展至全省。

三是证券基金行业加速融合。广东省共有10家基金管理公司的19只基金产品获得香港证监会核准注册；香港共有11家基金管理公司的43只基金经中国证监会批准注册。粤澳合作发展基金已落实资金，实施投资项目。首个由澳大利亚出资的QFLP试点企业也通过了中国科学技术基金会私募基金管理人的注册。截至9月底，广东省香港上市企业248家，居全国第一；粤港澳跨境人民币结算累计金额达14.08万亿元；深港通累计成交金额8.4万亿元，跨境资金总体净流入1518.9亿元，明显加快了大湾区金融市场的资本流通。

就大湾区而言，根据最新的第26届全球金融中心指数，港、深、广分别排名第3、9、23位。与前期相比，香港国际金融中心地位继续保持稳定，深市上升5位，广州上升1位，大湾区主要金融中心国际影响力进一步提升。

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科技赋能是湾区金融一体化的突破口

何小军表示，目前“两制、三关、三种货币”的现状存在一定的制度和制度约束，但从长远来看，为跨境资本流动和区域金融一体化发展提供了很好的考验。“接下来，广东省将按照大湾区金融业的共识，扎实推进标准互认、市场互通等各项既定议程。”他指出，要实施更深层次的金融开放和突破。其中，以科技为核心的金融服务和体系对接是大湾区金融一体化的重要突破。

广东省地方金融监督管理局局长何晓军

首要方向是探索便利跨境资本投资、支持实体产业高质量发展的途径。何小军指出，要继续推进跨境双向人民币贷款、本外币资金池等业务，不断拓展QFLP、QDLP、深港通、人民币境外投贷资金等跨境合作渠道，争取更多规模和额度，推动更多更好。培育科技创新“独角兽”企业，推动广东制造业企业开展境内外并购提质升级；创新手段吸引境外长期低成本资金支持大湾区基础设施建设，推进绿色融资，支持粤港澳企业发行绿色公司债券，探索发行绿色市政债券。“我们也希望加快成立粤港澳大湾区国际商业银行，通过制度运行和机制创新，努力构建长期、稳定、可持续的符合粤港澳大湾区产业需求的跨境投融资模式。”他建议。

二是探索区域金融一体化，应对贸易壁垒，促进经济持续健康稳定发展。“下一步，我们将积极推进粤港澳支付结算领域基础设施互联互通，加快FT2.0账户使用，为大湾区经贸一体化发展创造条件。”何小军透露，“此外，我们正在以金融科技为媒介，与区块链科技在粤港澳大湾区搭建统一的贸易融资平台。目前，我们已经取得阶段性进展，并将在不久的将来正式呈现。”

近年来，粤港澳大湾区内陆城市迅速实现了现代金融技术的普及和应用，移动支付、大数据征信、人工智能调查等已经渗透到日常生活中，有助于提高人们的生活质量和消费水平。何小军期待着“‘科技好，金融普惠’，我们希望用科技赋能金融，用金融惠民。以科技为核心的金融服务与系统对接，是大湾区金融一体化的重要突破。”

“下一步，我们将进一步鼓励创新，深化与港澳在虚拟银行方面的业务融合，打通数据壁垒，创新数字货币的使用场景，让现代金融科技更好地服务大湾区建设发展。”他是这么说的。

撰稿:南方记者熊润珍