湖北省公安厅厅长 全国公安厅局长访谈 专访浙江省副省长 公安厅党委书记、厅长王双全

8月26日，中国人民警察升旗仪式在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向中国人民警察部队授旗并发表练兵讲话，进一步指明了前进方向，为新时代公安队伍建设提供了根本遵循。

为深入学习宣传贯彻习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，公安部新闻宣传局与人民网联合主办“践行总书记重要训词 勇担新时代使命任务”公安厅局长系列访谈。

采访人:王双全，浙江省副省长、党委书记、公安厅厅长

圣体

王副省长好。欢迎您参加“践行总书记重要训词 勇担新时代使命任务”系列访谈。

王双全:主持人好！网友们大家好！

主持人

今年8月26日，习近平总书记向中国人民警察部队授旗并发表训练讲话。请告诉我们浙江公安机关如何学习宣传贯彻习近平总书记重要训词精神，进一步推动全省公安工作和队伍建设迈上新征程、实现新跨越。

王双全：警旗是人民警察队伍的重要标志，是人民警察荣誉、责任和使命的象征。这次警旗授旗仪式，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对维护国家安全和社会稳定工作的高度重视，对人民警察队伍的亲切关怀和激励鞭策，对于推进人民警察队伍革命化正规化专业化职业化建设具有重要里程碑意义。习近平总书记的重要训词，是指引我们加强新时代人民警察队伍建设的强大思想武器和行动指南。

旗帜指引方向，戒律凝聚重托。浙江是中国革命的红船，改革开放的先锋，是新时代习近平中国特色社会主义思想萌芽的重要地方。习近平总书记今年视察浙江时，给浙江提出了“争当新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标、新定位，为我们充分利用“三地”政治优势和资源禀赋，续写“八五”战略提供了强大的思想基石和丰富的理论支撑。

建设“重要窗口”，是习近平总书记赋予浙江面向全国、面向世界、面向未来更高的角色定位和更大的使命担当。站在“三个地”和“重要窗口”的政治高度，对标全面建成小康社会收官之年、党的十九届五中全会召开，明年又将迎来建党百年华诞的时间维度，浙江公安使命在肩、责无旁贷，理应在学深悟透总书记重要训词上走在前、作表率。

我们把学习贯彻总书记重要训词作为当前和今后一个时期全省公安机关的首要政治任务。通过召开党委、理论中心组专题学习会、提升省公安局长领导能力专题研讨班，践行重要训词，牢记谆谆教诲，鼓舞民警士气，凝聚前进力量。结合“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿，全省公安系统部署了“大学习、大宣传、大讨论、大实践”活动。广大干警深受鼓舞和振奋，纷纷表示要把重要训词精神融入灵魂和血液，以“在实践中做、走在前列、勇立前列”的新姿态，在做“重要窗口”忠诚守护者、奋斗建设者的新征程中奋力谱写浙江公安改革发展新篇章。

学习好、领会好、践行好习近平总书记重要训词精神，我认为贵在学深、重在谋新、成在做实。一要深刻认识警旗承载的重大政治意义。警旗就是无上的荣誉，要倍加珍惜荣誉，奋力为警旗增光添彩。警旗就是前进的方向，要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。警旗意味着光荣的使命，接过这面旗帜，就是接过了坚决扞卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁的重任。警旗就是光辉的形象。要着力锻造“四个铁一般”的红船铁军，充分展现浙江公安“三个能”的良好形象。

第二，要深刻理解重要戒律的核心含义。从新时代人民警察的性质、宗旨、职责任务、历史贡献和建设标准等方面，深刻认识和把握“对党忠诚、为人民服务、公正执法、严明纪律”作为指导公安队伍建设发展的“灵魂”和“纲”的总要求，在全警中树立高大上坚决倒。

三要深刻把握重要训词的实践要求。学习践行重要训词精神，基础在学、关键在做。当前，要把当好“重要窗口”的忠诚守护者和奋力建设者，作为践行总书记重要训词最直接、最具体、最生动的体现，努力以实际行动，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”保驾护航、贡献力量。

圣体

谢谢王副省长。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上对“守护蓝”进行了点赞。请您谈谈在今年新冠肺炎疫情防控阻击战中，浙江公安机关如何践行“十六字总要求”？队伍中涌现出了哪些重大先进典型，取得了哪些工作成效？

王双全:新冠肺炎疫情防控既是对国家治理体系和能力的一次大考，也是对公安机关应急处置能力和警务工作效率的一次考验。这场大考，彰显了浙江公安队伍的忠诚与担当。全省公安机关坚决贯彻党中央决策部署，以“两个维护”的政治自觉，主动留在前方、响应命令，全力服务保障“两手硬、两战必胜”大局，为取得抗疫斗争伟大战略成果作出了重要贡献。

一是突出动态把控，因时因势精准施策。成立疫情防控领导小组，启动高等级情报会商研判机制，全方位全环节开展涉疫高风险人员研判排查。疫情期间，共精准排查密切接触人员9.7万余名，为快速阻断传播途径贡献了公安力量。

二是聚焦精准智能管控，构建“大数据+情指银一体化+网格”的闭环管控机制。坚持“整体智慧、唯实惟先”的现代政府理念，充分发挥数字浙江的先发优势，整合“公共安全、云上智慧警务”大数据战略应用优势，突出多元化采集采集、专业化分析研判、一体化合成作战、网格化核查，依托“一库一码一平台一指标”打造公安最强“防疫大脑”。

三是坚持主动创稳，全力维护政治社会大局稳定。严守政治安全底线，严密社会面整体防控，全省95家定点医院、716个集中隔离观察点全部配套建立执勤点。严打涉疫违法犯罪，强化矛盾纠纷化解，累计排查化解矛盾纠纷7.7万起，有效遏制“民转刑”案件发生。

四是坚持“打赢两场战争”目标，扎实做好“六保”工作，落实“六保”任务。聚焦保畅通、保发展、保民生，发放特别通行证7.5万余张，出台“打胜仗”服务保障10项措施、治安管理15项措施，便民利民利企，做好“扶企利民”结合。积极引导群众“网上办、手持办、预约办”，推广非接触式服务，推广“互联网加可信身份认证”应用。疫情期间，提供公安户籍服务18万人次，“一证一通”4.3万余次。

沧海横流方显英雄本色。正如习近平总书记所说，世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。全省广大公安民警、辅警坚持人民至上、生命至上，永葆“人民公安为人民”的初心使命，不畏艰险、舍生忘死，顽强奋战在疫情防控和维护稳定第一线，生动展现了“守护蓝”的战斗风采，涌现出很多感人肺腑、可歌可泣的先进典型和英雄故事。

疫情在前方，警察不会退缩。金华市公安局特警支队民警王飞春节前回湖北老家探亲，坚决“收编”湖北警力，现场参与战“疫”；杭州市公安局上城区分局法制大队原副大队长王益民牺牲在办理疫情案件、防控疫情的第一线；新昌县公安局城西派出所女所长金若华独力处置持刀劫持人质的歹徒，最终智取歹徒，维护了疫区的安全稳定。

疾风知劲草，烈火见真金。在抗疫战场，浙江公安英雄模范层出不穷，陈建如、王益民被授予全国公安二级英模称号，1个集体获评全国抗击新冠肺炎疫情先进集体，6名民警获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人，13名民警被省委授予全省优秀共产党员，221个集体、1904名个人被记功嘉奖。

圣体

加快构建现代警务模式，是浙江公安近年来深入贯彻落实全国公安工作会议精神，对标建设“重要窗口”新目标新任务，扎实推进省域治理现代化和公安工作现代化的一个重要抓手，请谈谈你们是如何考虑的？

王双全:上个月，在省公安局长提升领导能力专题研讨班上，我们提出了聚焦“重要窗口”建设，全面落实五个创新思维，加快构建现代警务模式，力争交出10份公安高分报告的战略构想。我认为，构建现代警务模式是突破治理短板难点的务实举措，也是在新的历史起点上谋划公安工作现代化蓝图的创新之举。系统回答了“重要窗口”建设中“做什么”“怎么做”“怎么做好”的问题。这是一个“必须回答”的问题，也是忠实践行重要戒律精神的关键技巧。

面对这道“必答题”，总的考虑是：践行“十六字总要求”，聚焦“扞卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁”职责使命，坚持大数据应用为引擎、情指行一体化为驱动、大部门大警种运行机制体制改革为支撑、体系化智能化法治化为方式，构建起与高水平省域治理现代化、现代政府治理效能相匹配的现代警务模式，争当全国公安工作现代化进程中的“擎旗手”和“排头兵”，坚决当好“重要窗口”的忠诚守护者和奋力建设者。

具体而言，始终秉持“以人为本、法治保障、科技赋能、系统作战、开放合作”的科学理念，坚持“组织形式实战化、作战模式扁平化、资源配置精准化、警力管理制度化”的发展方向，迭代升级“八大名片”打造“八大体系”。

当前和今后一个时期，浙江公安将全力攻坚“八张名片”牵引“八大体系”建设，着力推动现代警务模式从蓝图变为现实。一是深化维护政治安全工作机制，牵引“四个扞卫”保障体系；二是深化“最多跑一次”改革提质扩面，牵引公安公共服务供给体系；三是深化情指行一体化作战，牵引风险预测预警预防和管控体系；四是深化“云上公安、智慧警务”大数据应用，牵引警务智慧化治理体系；五是深化“枫桥式公安派出所”创建，牵引社会治安防控体系；六是深化完善打击犯罪新机制，牵引网络化、涉众型犯罪打击防范体系；七是深化执法规范化建设，牵引严格规范公正文明执法制度体系；八是深化完善实战大练兵机制，牵引队伍严管厚爱体系。

圣体

作为平安浙江、法治浙江建设的主力军，浙江公安机关在加快构建现代警务模式中，怎样去夺取10张高分报表？

王双全:围绕浙江省委、省政府决策部署，立足公安工作实际，拿下10个高分报表，是浙江公安机关当前的一项重点任务。具体可以概括为“1+9”高分报告:一是聚焦平安核心报告，切实履行公安职责使命。和平是“重要窗口”的最大背景。高水平打造浙江省“铁拳护航”十大行动，持续推进打击恐怖主义专项行动，深入开展“百万干警进千万家”活动。突出扫黑除恶专项斗争，严厉打击跨境赌博、电信网络诈骗等新型犯罪，坚决遏制违法犯罪高发势头。持续深化道路交通安全管理，加快构建“大数据+网格化+全链条”危险化学品运输监管体系，坚决防范重特大事故。

二是围绕防疫高分报表，打赢秋冬季疫情防控战。依托“大数据+情指行一体化+网格化”，优化完善“研判预警、精密智控、外防输入、应急处突、内部安全防范”五项机制，抓好“中门”预警和“小门”落地管控，持续开展“净海”行动，严防发生聚集性及境外输入疫情。

三是聚焦经济高分报告，助力“六稳”“六保”大局。深化“最多跑一次”改革，迭代升级“线上跑”“掌上跑”“一窗跑”，让群众“办事不出门，办事一窗通”。深化“三服务”活动，大力推进项目干警、驻点干警制度，助力企业渡过难关、化危为机。

四是围绕创新高分报表，加强公安领域的聚才引智。加快推进国家毒品实验室浙江分中心建设，引进和培养一批素质高、能力强的尖子骨干，推动公安专业人才享受地方政府人才政策，打造“十百千”专业人才队伍。

五是聚焦高分报表改革，深入推进公安改革。加快实施公安重点改革项目，特别是车检“一件事”一体化改革、执法监督管理机制改革等重点和重点项目，努力创造更多有苗头的重大改革成果。

六是围绕开放高分报表，推进区域警务协作。深入推进长三角区域警务一体化，重点推动10个签约项目建设落地，强化上海进博会安保协同。加强与“一带一路”沿线国家开展国际执法协作与交流，加大境外追逃追赃力度。

七是聚焦民生高分，办好民生实事。深入实施“新五小工程”破小案、办小事、解小忧、扶小事、利小利，推进以“志安社区”“志安单位”为重点的防控体系建设，持续加大对食品、药品等民生领域违法犯罪的打击力度，彻底铲除幕后黑手利益链条。

八是围绕文化高分报表，打造富有特色的警营文化。大力弘扬“红船”精神、浙江精神，深化“五位一体”先进典型选树机制，下大力气培育“忠诚勇敢、担当奉献、刚直不阿、唯实惟先”的警营文化。

九是护航美丽浙江建设的各地生态高分报告。完善“河警主官制度”，聚焦“昆仑2020”专项行动和“护美”行动，深入开展依法打击涉危废污染环境犯罪专项行动，让浙江“天更蓝、水更清、水更清新”。

十是围绕党建高分报表，深入开展教育整顿。压紧压实全面从严管党治警责任，深化“最强党支部”创建，打造“五强”领导班子。高标准、高质量推进教育整顿工作，深化“清廉公安”建设，推动从严管党治警持续走向纵深。

圣体

作为改革开放先行地，浙江历来领改革风气之先，请问浙江公安机关在全面深化公安改革方面交出了哪些亮眼的成绩单？下一步将有什么打算？

王双全:今年以来，全省公安机关聚焦现代警务模式，突出关口前移，积极创建稳定局面，始终牢牢把握全面深化公安改革。四大类27项重点公安改革任务稳步推进。一是以“情指行”一体化为核心，推动现代警务运行体系协调高效。全面深化以情指银融合为核心动力的现代警务模式建设改革，全力推动以“以情立台、以警鸣”1.0版到以“六分三”体系为核心的2.0版的情指银融合，已获公安部推广。

二是以“云上公安、智慧警务”大数据应用为支撑，加快提升数字化治理效能。以“智治”理念引领科技赋能，推进“云上公安、智慧警务”大数据应用，有效服务了“精密防范、精确管控、精准打击、精细服务”的警务实战需求。

三是以“最多跑一次”改革为牵引，推进惠民利企措施提质增效。一证执行率为94.7%，80%以上的物品为“手持”，73个高频民生物品全程“跑零次”，经“李哲办”公安专区办理件数已超过270万件次。车检“一件事”一体化改革全面启动，全省34个检测站试点全面铺开。

四是以“最多跑一地”改革为抓手，高质量助推平安浙江建设。99个县级公安信访室全员、全科、全要素融入矛调中心，公安领导干部全部在矛调中心下访、接访。建立健全“民情民访”等五项机制，推动矛盾纠纷源头化解。建成“智安小区”6796个，其中3168个小区实现刑事零发案。

五是以执法权运行机制改革为驱动，提升严格、规范、公正、文明执法水平。召开全省公安机关提高执法规范化水平活动暨执法办案管理中心建设现场推进会，加快执法办案管理中心建设，大力推进案件简化分流。完善政法一体化协调办案机制。

下一步，我们将锚定构建现代警务模式这一主线，在全面深化公安改革中做到“五个更加突出”：一是更加突出利民为本、法治为基、整体智治、协同高效，以理念创新提升公安工作水平；二是更加突出数字赋能、改革破题、创新致胜，推动公安工作职能重塑、流程再造、业务协同、效能提升，以手段创新提升公安工作效率；三是更加突出综合集成、迭代升级、久久为功，探索建立可分解、可量化、可监督、可考核的工作标准体系，以方法创新提升公安工作质量；四是更加突出系统谋划、专班运作、比学赶超、政策激励，全面深化重点领域改革，以机制创新提升公安工作能力；五是更加突出唯实惟先、善作善成，以团队文化创新提升公安工作层次，用担当实干奉献赢得实绩实效，形成人心思进、建功立业的生动局面。

圣体

开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，是聚焦使命任务，锤炼优良作风，锻造党和人民满意的高素质公安队伍的重要载体，请您谈谈浙江公安机关如何推进教育整顿工作？

王双全:党的十八大以来，习近平总书记对公安工作作出了一系列重要指示，其中最重要的是政治建警、从严治警。我认为，开展教育整顿，就是以刮骨疗毒的形式进行自我革命，打一场铁腕治警的硬仗，正风正纪，集中力量解决突出问题，坚决清除害群之马，为人民群众树立新时代人民公安的良好形象。

今年以来，我们紧扣“坚持政治建警全面从严治警”主题，聚焦对党忠诚更加坚定、政治生态更加清朗、纪律作风更加过硬、制度执行更加有力、干事创业更有担当“五个更加”的工作目标，把学习教育、调查研究、检视问题贯穿始终，努力取得最大效果。

一是突出政治建警的根本方针。严格落实“第一议题”制度，坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示放在首位。严格执行党的领导制度，组织全体领导干部轮训，做好忠诚教育。落实政治生态季度自评制度，着力优化政治生态。

二是突出全面从严这一根本要求。严格落实谈心谈话和警示教育制度，常态化落实全面从严管党治警十项措施，编发教育整顿应知应会口袋书。始终坚持挺纪在前，健全完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

三是突出领导班子和领导干部的“关键少数”。严肃党内政治生活，突出选人用人政治标准，完善领导干部“廉政档案”。以先锋支部和最强党支部建设为抓手，大力加强基层党组织建设，着力打造坚强领导核心。

四是突出解决问题这一鲜明导向。深入检视剖析问题，深入开展自查自纠和专项治理，清查对党不忠诚不老实的“两面人”、彻查黑恶势力“保护伞”、深查执法司法腐败、严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败。

五是突出制度建设的长效保障。狠抓党内法律法规学习宣传教育，加强制度供给，科学严谨建制度立规矩，真正把制度变成用电高压线，让不守命令、有禁令的人付出代价。

六是突出责任落实这一“牛鼻子”。严格落实党风廉政建设层级管理机制，推动多部门齐抓共管、形成合力。用好监督追责利器，抓好《层级问责规定》贯彻执行，作为领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

圣体

感谢王副省长，我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。

王双全:谢谢主持人和网友们。再见了。

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原标题:《访国家公安厅厅长，访浙江省副省长、公安厅党委书记、厅长王双全》