绿扬 扬州实施“绿扬金凤计划”十周年 “高精尖缺”人才向“扬”而来

前不久，扬州市委组织部会同扬州市财政局发放2019年度扬州市“绿扬金凤计划”资助资金，为助力企业复工达产提供资金活水。其中，3个双创团队分别获得300万元至600万元资助资金，87名领军人才分别获得50万元至300万元资助资金，152名优秀博士分别获得6万元至15万元资助资金，267名科技副总分别获得5万元资助资金。一笔笔“真金白银”，让这些人才如沐春风，提振了创新发展信心。

城以才兴，才因城聚。2010年，扬州坚持“兴城先兴人”发展理念，围绕“新产业、新人才、新城市”，启动实施“绿扬金凤计划”，以此作为全市招才引智的“龙头工程”，聚天下英才而用之，推动创新发展、转型升级，加快新兴科创名城建设，为扬州高质量发展提供新动能。

“绿阳”即扬州，“金凤”即高层次人才。十年来，市县政府先后投入7.6亿元，吸引包括国家重大人才工程专家在内的国内外高层次人才2191人，推动创新创业，其中“双创团队”11个，领军人才665人，优秀博士人才1155人。

“筑巢引凤”聚英才。如今，越来越多的“金凤凰”选择筑巢“绿杨城郭”，奋楫笃行、“扬”帆逐梦。他们的加入，持续提升了扬州市人才集聚度和产才匹配度，撬动整合更多社会资本向这里汇聚。

“真金白银”“真情实意”广纳天下英才，人才集聚“更给力”

最新数据显示：全市人才总量85万人，占全市总人口的18.4%；全市高层次人才6.48万人，占人才资源总量的7.6%。累计入选国家重大人才工程32人，省双创团队23个、双创人才359名、双创博士327名、科技副总744名。

最新数据显示，全市共有人才85万人，占全市总人口的18.4%；全市高层次人才6.48万人，占人力资源总量的7.6%。共有32人入选国家重大人才工程，23支省级双创团队，359名双创人才，327名双创博士，744名科技副校长。

数字无声，却是扬州市近年来围绕产业转型升级，积极构建人才规划新布局、广辟人才引进渠道的生动注解。

近年来，扬州市委、市政府坚持“以人为本”的发展战略，紧紧围绕美丽扬州和新兴科技城市建设，坚持人才党管原则，持续实施“绿金凤凰计划”“人才培育计划”等重大人才工程。工程，不断完善人才工作决策、协调推进、监督落实机制，打造人才引进机制更加开放、人才政策更加有效、人才服务更加贴心的区域人才高地

作为招才引智的“龙头工程”、高层次人才招引品牌，“绿扬金凤计划”自2010年实施以来，用“真金白银”和“真情实意”广纳天下英才。该项计划对引进的高层次人才，给予创业领军人才100万元至300万元、创新领军人才50万元至150万元资助；对到扬州市企事业单位工作的优秀博士，给予6万元、3万元资助。2016年“绿扬金凤计划”新增设创业团队项目，对到扬州市创业的顶尖人才团队，给予600万元至1000万元资助。2019年又增设民企创新领军人才专项，对民企高薪人才直接给予资金支持。

与“绿化金凤凰”人才引进计划一起，扬州市还在人才政策体系中打出了“组合拳”——2010年，扬州市设立人才工作专项基金4000万元，2017年增加到1亿元，用于人才引进、培养、使用和奖励。2016年，扬州天使专项基金增至1亿元，2017年设立3000万元天使梦想基金，加大创业扶持力度。重点制定人才培养、人才引进、人才载体、人才金融、住房保障、儿童就学、医疗卫生等政策...

翻开“绿扬金凤计划”引进人才履历，不乏哈佛等名校博士、微软等名企员工，一批“高精尖缺”人才向“扬”而来。其中扬州仪征海天铝业有限公司引进的俄罗斯院士，已申报国家重大人才工程。

聚力“323+1”产业集群，人才项目成长“更倍速”

一个挡风玻璃不仅能显示文字、图像和视频信息，还能提供智能语音引导，成为驾驶员的“驾驶助手”。近日，德国大众集团与仪征泽景汽车达成协议，共同研发AR-HUD领先产品，将真正的AR技术带到挡风玻璃上。未来，这一智能汽车技术将广泛应用于德国大众的各种车型，开辟人车互动的新蓝海。

“扬州的汽车产业配套好、合作伙伴强、扶持政策实。在这创业，可以相互影响、相互成就。”仪征泽景汽车电子公司的“掌门人”吕湘连，是“绿扬金凤计划”引进的高层次人才，由其研发的相关技术获国家技术发明奖二等奖，授权发明专利15项。2016年获“绿扬金凤计划”300万元重点资助，获得北汽产投、北斗星通、上汽产投等9200万元投资，成为上汽大众、蔚来汽车等知名整车企业一级供应商。2018年实现开票销售4367万元。短短几年，公司进入快速发展阶段。

人才是创新和发展的源泉。人才项目与扬州重点发展产业匹配度高，双速增长带动产业转型升级，成为“人才引领创新，创新驱动发展”的最好证明。

据扬州市人才办负责人介绍，“绿扬金凤计划”资助项目产业领域紧扣扬州市“323+1”先进制造业产业集群，聚力引进“高精尖缺”和“卡脖子”领域人才。仅2019年度资助项目中，就有“3个千亿级产业”中汽车及零部件产业7个、高端装备产业12个、新型电力装备产业16个，“2个五百亿级产业”中微电子及软件和信息服务业25个，“3个百亿级产业”中海工装备和高技术船舶产业1个、生物医药和新型医疗器械产业7个、食品产业7个以及航空产业领域4个、新材料和新能源产业11个。

随着“绿金凤凰工程”的不断实施，一大批人才项目在扬州这片肥沃的发展土壤中茁壮成长、开花结果。

“我的目标是，在扬州打造一个‘工业淘宝’平台。”今年是北京航空航天大学博士、首批教育部全国优秀创新创业导师人才库专家罗红宇来扬创业第三年。2017年6月，他携团队创立扬州制汇互联信息技术有限公司，致力于建设工业互联网大数据平台“工业汇”，服务装备制造产业转型升级。

短短三年时间，“工业交易所”收集各类产品和服务信息1000多万条，覆盖62万家工业制造企业，服务行业人员120多万人，实现营业收入300多万元。扬州由此成为中国工业制造信息交流共享的大数据中心。“实践证明，工业制造是一个空白色地带，可以与阿里、淘宝、京东等电商巨头形成错位竞争，”罗宏宇对公司的发展前景充满信心。

10年来，“绿扬金凤计划”资助的创业类项目中有205家运行良好，占88.7%，入选国家高新技术企业55家，企业资产达31.1亿元，累计销售84.4亿元，纳税6亿元，缴纳社保员工4663人；创新类项目中获省高新技术产品认证571个，累计销售283.5亿元，项目累计纳税22亿元，新增就业10254人。据不完全统计，每1元财政资金投入，能创造4元税收。

近10年来，“绿色金凤凰工程”资助的领军人才创业创新项目中，省级以上人才和科技项目资助471个，占入选项目总数的71%，竞争资金7.2亿元。申请专利3584项，授权专利2537项；优秀博士人才项目中，省级以上人才、科技资助项目277个，资金2亿元。在“绿色金凤凰工程”支持下，遴选出10名国家级人才工程专家，遴选出23个省级“双创工程”双创团队、359名双创人才和10个省级“333”项目。

【丹凤朝“扬”】

优化人才创新创业环境，人才服务“更懂你”

“家乡优美的城市环境、优惠的人才政策，特别是家乡对人才的高度重视和支持，让我坚定了回来创业的决心。”“绿扬金凤”创业领军人才、江苏伯克生物医药股份有限公司董事长王飞表示。

王飞是汉江区高考状元，加州大学伯克利分校博士生。经过全国各地的考察和考察，“凤还巢”最终选择回家创办了伯克生物医药。在创业过程中，扬州市、县两级的组织、人类社会、科技部门根据各项政策提供了大量的支持和保障。“园区内的桥梁和道路都是为公司单独修的，还提供了1000多万元的贷款，这对我们的创业企业来说非常重要。”王飞感慨地说道。2014年3月，伯克生物成为扬州首家在上海股权托管交易中心“E板市场”上市的企业。

不仅能引进来，更要留得住、用得好。近年来，扬州整合多方资源，完善涵盖引进培养、作用发挥、资金补助、创业扶持等各方面的“2+N”人才政策体系；构建“拨投贷奖补”金融体系，用好政府和市场“两只手”，支持人才创新创业，助推产业转型升级；建立全省首个“人才公园”和人力资源服务产业园，向高层次人才发放“绿扬英才卡”，2019年人才公寓达14.3万平方米，全方位营造“近悦远来”的人才发展环境。

“扬州送政策、送平台、奖荣誉、创环境，鼓励企业引进和培养人才，不断增强自主创新能力。”扬州万方电子科技有限公司董事长周思源表示，在政府扶持和政策支持下，公司高薪全职引进中科院杨洋博士，拥有江苏省“333工程”研修生2名、江苏省“双创计划”人才3名、扬州市“绿金凤凰计划”人才6名、扬州市有突出贡献中青年专家4名、扬州市优秀科技工作者2名、技术研发人员一批。近日，万方电子与国内某知名电子信息企业合作，研发电力金融系统“垂直密码服务器”，抢占了国内电子信息服务业民用市场的制高点。

实践证明，“绿扬金凤计划”实施十年来，在广招“金凤凰”的同时，也有力地促使各地主动开展政产学研活动，为企业和地方注入了强劲动能，有效形成了“以才引才、以才聚才”的人才集聚和裂变效应。

为进一步放大“绿化金凤凰计划”的社会效应，扬州在市级媒体13期《人才爱国奉献繁荣城市》中设置了26篇文章专栏，广泛宣传“绿化金凤凰计划”中人才的创新创业事迹，在全社会营造了尊重知识、鼓励创新、珍惜人才的良好氛围。