二级维护 教练车“二级维护”走过场 “放管服”给年审松绑
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驾校教练车作为营运车辆,每年都要进行审计。车辆安全性能测试评级合格后,方可到交通运输管理部门进行验证,办理教学车辆合格证。然而,永州零陵区的甘教练最近遇到了麻烦。他准备好相关材料后,多次找当地交通管理部门申请教练车合格证的评级章,但由于种种原因始终拿不到合格证。有什么问题?
为办理教练证年审,甘先生第三次来到永州市零陵区管道运输管理局。甘先生虽然通过了二级保养测试,但甘先生和驾校的十多位教练都没有通过当地交通管理处的评级。
永州市零陵路运管办副主任唐永春说,甘先生只有一次二次维修竣工验收记录,没有车辆进场维修合同,没有维修流程,属于二次维修不合格。
虽然是教练车合格证等级评定的年审,但在永州市零陵区道路运输管理处与二次养护并列,仅有二次养护试验合格报告是不够的,需要有二次养护记录和二次养护厂出具的合格证。以及当地运管处如何做客车年审所需的二次保养?
永州市零陵利源机电有限公司是五家具有二级以上维修资质的修理厂之一。维修点在好运检测站,但二次保养最便宜的收费是200元。
按照规定,除了日常保养外,二次保养还需要检查调整制动、转向、悬架等系统,以及拆卸检查轮胎。但没想到的是,永州零陵利源机电公司的工作人员在拆下左后轮后,并没有进行进一步的检查,而是拿出手机拍照。保养师傅拍照后重新给轮胎上货,二次保养完成。这种两级保养方式遭到了永州市零陵区驾校教练的质疑,但保养师傅并没有回应车主的质疑。卸载轮的照片成为二次维护的记录。有了这张记录单,不用任何维护就能拿到当地教练的年检证书。
记者随后将这一情况向零陵区道路运输管理处进行了汇报。永州市零陵区道路运输管理处副处长唐永春表示,这种方式的二次维修没有按照《交通部道路运输车辆管理条例》和《机动车维修管理条例》进行,属于非常严重的欺骗行为,属于出具虚假出厂证明。
因二次维修走过场,永州市零陵区交通管理处对力源机电公司罚款5000元,责令整改。然而,当地驾校负责人向史静大学调查记者反映,他们在做二次保养时都有同样的经历。那么,为什么当地交通运输管理部门如此重视“二次养护”呢?
有驾校负责人反映,“二级保养”走过场的现象并非个案。记者还走访了其他检测站的二级维护点,工作人员都漫不经心地回应。记者将教练车的二次保养报告与车辆的年检报告进行对比,发现二次保养的最终检查项目实际上已包含在年检项目中。
客车的年审通常与年检一起进行。年检项目比二次保养更具体。一旦年检通过,二次保养肯定会通过。事实上,长沙市交通运输管理部门在办理教练车年审时取消了二级保养检查。此外,2017年湖南省道路运输管理局向各市县下发的《关于开展2018年营运车辆年审工作的通知》中,对客车等营运车辆没有二次保养的要求。因此,长沙市交通运输局只需通过车辆综合性能测试并达到等级评定标准,即可对长沙市教练员的教练车证进行验证。
在2016年发布的《道路运输车辆技术管理规定》中,二级维护由部门考核改为由经营者自主维护。长沙市交通运输管理部门在办理教练证年审时,只需提供车辆等级评定一级证书,无需车主出示二级保养记录。