方吉 “孺子牛”张方吉：敢动真敢碰硬 攻坚克难迎头而上

三年前，张从开发区综合管理部调到西关街道。从那时起，他开始以渴望长出三个头六条胳膊的节奏工作。三年来，他从一个沙弥迅速成长为一个能扛事、敢担当干事的基层干部。负责的工作只能用两只手数。他提前一个小时上班，晚上十点下班。几乎没有假期。他的足迹遍布辖区内的各区、背街小巷、走廊角落。在创作、征迁、“三改一拆”等往往不得不啃的“硬骨头”中，张以勇往直前、攻坚克难的精神，以为民办事的真情实感，迎难而上。

文明之花在“古老而破碎”中绽放

2018年至2020年，西关街道最终以零失分的优异成绩圆满完成争创全国文明城市任务；2021年1-5月，西关街道在全市文明程度指数综合评价中排名第三。对于很多商业企业、很多老社区、很多流动人口来说，在基础薄弱的西关街道取得这样的成绩并不容易。

在西关街，历史悠久的社区比比皆是，如樟树院、西京花园等。如今进入这些小区，再也看不到机动车乱停乱放、建筑垃圾乱堆放、雨污直混的乱象。反而路面干净整洁，车辆停放有序，小绿植装饰精致。令张满意的是，他在开始改造社区时，注意积极征求和吸收人民的意见。目前除少数不具备条件的社区外，90%以上的社区至少有一个邻里活动角，供居民饭后联系、放松，居民可以在这里讨论日常事务，解决邻里困难，大大增强了邻里感情。

家里闲置的旧衣服，快递箱，平日堆积的废报纸...在西关街道江南明珠社区，这些不显眼的东西可以兑换积分，积分可以兑换相应的物品，让生活垃圾变宝。范先生是社区的老居民，每天早上在指定地点扔垃圾已经成为他的习惯。“社区干部天天宣传，指导垃圾如何分类，部门不按规定扔处罚，社区环境越来越好。”范先生说，大多数业主都养成了垃圾分类的好习惯。

张记得，在成立的第一年，街道清理了装满1800多辆黄标车的垃圾。"有些垃圾很旧，简直就是古董垃圾."他在垃圾分类工作上下功夫，用3个月时间，在辖区129个小区完成了163个“两定四分”生活垃圾分类投放点和1个集中转运站的标准化配送建设。

众所周知，每个人都需要一个垃圾场，但许多人不想把它建在自己的房子旁边。张参与建设了163个无落地垃圾投放点。每个站点都建成了，他前后至少跑了三次。细节像摆放位置的方向和绿色植物的遮荫密度一样详细。他反复推敲和确认，试图将对周边居民的影响降到最低。有一次，他因为胃痛住院，接到同事的电话。村民再次阻挠王村社区垃圾投放点的选择。他二话没说，戴着医院的手镯赶到现场。

从一开始的不理解、不支持甚至谩骂，到后来的理解和支持，再到现在我主动参与、维护和创作的作品一路走下来。辖区居民生活方式和精神面貌的变化，让张在他眼里乐开了花。“创建文明城市绝不是突如其来的一阵风。而是要脚踏实地办实事，实实在在解决问题，给群众带来实实在在的实惠。只有这样，群众才能购买，才能创造出可以保持和延续的结果。”作为文明创造的实践者、参与者和受益者，张早已将文明创造等同于惠民利民。在当下的“后创造时代”，他更多思考的是如何通过建立长效、常态的机制，加强和巩固创造成果，让精神文明之花在群众心中生根发芽，结出更多的文明果实。

和谐是在“惹人怀疑”中发挥的

去年，山嘴头未来社区街区的搬迁工作屡创纪录——短短48天，城中村搬迁的338户农民全部签约，创造了城市一环城中村搬迁新速度；20天后，该地块国有土地上的325户被征收户全部完成签约，再次刷新了市区一环同量国有土地上房屋征收的新率。在这些记录的背后，凸显了张季芳“坚持青山不放松”的坚韧和为人民服务的温暖。

山嘴头未来社区的小区区块搬迁时，被搬迁户叶某到指挥部哭，看到搬迁干部哭。原来，他的两个儿子早前为了“农村到城市”，把户口迁到了城市，后来又把户口迁回了村里，却享受不到原村民的待遇。考虑到叶家的困难条件和家人的重病，张在多次争取上级政策的同时，积极与相关部门联系，最终通过民政救助的方式给予了帮助，解决了叶家的后顾之忧，叶立即签订了合同。

今年，西关村的搬迁工作开始了，张在日常工作不落后的情况下，开始利用休息时间抓紧搬迁工作的节奏，经常忙到凌晨。

如果征迁工作半烦半悦，那么“三改一拆”很容易得罪人，一不留神就容易引发纠纷。在张看来，“三改一拆”是维护公平正义、改善城乡环境、增强发展后劲的现实需要，必须毫不妥协地落实到位。

如何化解群众的抵触情绪？张选择了“助拆”二字:在说服拆迁的同时，帮助群众解决实际问题，让群众信服。在东寨村，有几栋房子因为结构问题屋顶漏水，户主用砖块和水泥搭建了一个阳光房。了解情况后，张动员户主拆除违章建筑，指导户主安装光伏板。通过合理合法的手段，解决了房屋漏水问题，降低了居民用电成本。户主欣然接受了这个非法拆迁计划。

三年来，西关街道实现了被拆迁户零投诉。开发区今年启动“春雷行动”以来，截至6月25日，西关街道共拆除违法建筑7713.5平方米，完成年度任务154.27%。在此基础上，街道自我加压，任务过重。目前已经按照完成200%的目标进行了重新部署和分解。

“我们辖区违法建筑多，项目带动的拆迁违法行为少。拆迁后面积稍大的地块目前用于小型停车场和绿地建设，群众感受到的变化并不是特别明显。”据张介绍，接下来，在稳步推进“三改一拆”的同时，西关街道将同步加大拆迁后的土地利用，力争建设一批、绿化美化一批、拆除开发空房、改变优美环境，不断增强群众的获得感。