美国债务上限 美国又迎债务上限 大放水引发债务危机 美元霸权真的无懈可击吗

“新冠肺炎大流行改变了世界格局，所有国家都面临历史性挑战。各国领导人需要在应对危机的同时建设未来。如果他们失败了，他们可能会被烧死。”

也许是意识到美国的困境，基辛格提前警告了美国政府。

美国也欢迎债务上限

近日，美国财政部长蒂莫西·珍妮特·耶伦正式提醒美国政府，国会需要在8月前做出提高或暂停债务上限的决定，否则美国将无力偿还政府债务，造成难以想象的严重后果。

所谓债务上限，是指美国国会为履行法定义务而可以借入的债务总额。根据美国联邦法律，政府借款总额需要在国会规定的范围内，国会规定的金额上限就是债务上限。

一旦美国政府债务超过上限，联邦财政部将失去出售国债的权利，必须通过税收偿还债务。

美国财长耶伦之所以将7月31日定为最后期限，是因为债务上限不是一个简单的财政预算问题，涉及的事情非常复杂。如果超出范围，将严重影响美国国债的可信度，美国政府也将面临技术性债务违约。

美国历史上第一次债务上限危机发生在1951年，朝鲜战争是这场危机的导火索。战争是最大的烧钱机器。为了赢得最后的胜利，美国国防部的开支大大增加，联邦政府不得不到处借钱来满足国防部的需求。

1953年，美国债务上限危机正式爆发，时任美国财政部长向国会提出要求。为了保证其运行，财政部需要在年底前实现90-120亿美元的贷款，而有了这笔贷款，联邦债务将超过上限，因此国会应该立即提高债务上限。

但财政部长的提议遭到议员强烈反对，主要是因为当时美国财政状况不佳，政府赤字总额高达94亿美元，创下了美国和平时期的赤字纪录。

事实上，美国的债务限额相当大程度上是一种掩饰。国会设定债务上限，这是美国债务总额和财政部工作范围的上限。

然而，整个美国政府似乎对债务上限不敏感。每当债务即将超过上限时，财政部不会试图减少债务，而是直接向国会发出通知。只要国会把门槛定得高一点，财政部门就可以放心大胆地继续借钱。

近年来，债务上限一次又一次上调，从2013年的16.39万亿美元升至2019年7月的22万亿美元，因为美国经济发展左右为难。

每次债务即将超过上限，美国政府都会进行一轮激烈的讨论。毕竟，一提到钱，每个官员都会变得非常谨慎，因为这关系到各方的收入和利益分配。

2013年，美国两党因债务问题吵得不可开交，甚至美国政府被迫暂时关门歇业，造成了极其恶劣的后续影响，数十万美国居民失业。

当美国债务第一次即将超过上限时，财政部长要求国会提高上限的提议被否决，于是美国政府过上了“节衣缩食”的日子。事实上，只要美国政府想这么做，防止债务超过上限的方法还是有很多的。

首先，所有联邦机构都必须减少支出。比如国防部不能再向国会要钱，只能向私人银行借钱，政府建设已经暂停。

二是财政部回收流动资金。美国财政部也想投资赚钱。它可以利用现有的流动性来运行一些项目，直接停止所有投资，收回资金。

最后，发行黄金储备券。这一次，财政部甚至抵押了黄金，以换取更多的工作现金。

算上美国之前的债务上限危机，我们可以发现几乎每一次危机都是由发动战争引起的，即使美国是世界上最大的经济体，也无法真正承担战争的成本。

朝鲜战争导致了第一次债务危机，而近年来，阿富汗战争和叙利亚战争直接拖累了美国财政，导致债务上限危机并变得频繁。

可见，战争对任何一方都没有好处，战败者付出了巨大的代价，家园被毁的人们并不幸福；战胜国美国正处于艰难时期。

然而，美国完全是自作自受。只要美国政府不想处处为所欲为，就不会沦落到现在的境地。

美国债务危机敲响了警钟

这一次，美国财政部长耶伦向国会发出了严重警告，并为国会设定了最终时间表，因为一个国家因为债务问题倒下了，而这个国家就是阿根廷。

如上所述，美国几乎每一次债务危机都是由战争引起的，阿根廷也没有发动战争。为什么会出现债务危机？

这是因为新冠肺炎疫情的影响不亚于一场战争。随着新冠肺炎疫情阴影的消退，疫情带来的后续影响逐渐显现，这是各国抗击疫情必须付出的必要代价。

要防止疫情大范围蔓延，最好的办法就是实施封锁，关闭大公司的工厂。阿根廷采取这种以牺牲经济发展为代价的“休克式”抗疫政策，使得阿根廷本已不尽如人意的财政状况雪上加霜，再也没有能力偿还债务。

今年4月，阿根廷经济事务部长在接受媒体采访时提出了全面的债务重组计划。现在阿根廷已经是一片废墟。

阿根廷一直是国际资本市场的“最大老人”，曾有过8次主权违约的黑历史。借钱不仅仅是阿根廷的日常生活。

现在阿根廷还处于“事实违约”状态，因为无力偿还债务，不得不提出债务重组方案。如果国际资本市场拒绝接受，阿根廷很可能会宣布破产。

目前美国国债总额超过28万亿美元，比GDP高出30%，这意味着债务已经超过了美国政府的偿还能力。美国会步阿根廷后尘吗？

从目前的情况来看，美国政府想出的解决方案是无底线印钞。去年3月以来，美国政府出台了一项又一项刺激经济复苏的法案，每一项法案都意味着高额的财政支出，这种情况还没有停止。

目前，拜登致力于推动1.9万亿美元的福利计划和3万亿美元的基础设施建设计划。看来美国已经下定决心让全世界为美国买单了，美国的这一举动势必会拖得世界各国一起沉沦。

此外，美联储还试图推出无限量化宽松措施，希望通过增加国债规模来达到美国债务货币化的目的。

稳定是美元和美国国债在全球流通的最重要因素。这些国家与其说是相信美元和美债，不如说是相信美元和美债背后的美国，相信强大的美国不会轻易崩溃。现在，美联储无底线印钞，无疑是在动摇自己的根基。

所有投资者都很聪明，不会因为美国而毁了自己。放眼国际市场，我们可以发现很多国家都在悄悄减持美债，就连日本、沙特等传统的美国盟友也不例外，这说明这些国家已经对美债失去了信心。

蜡烛不能两头烧，否则会缩短人的寿命。但是美国现在做的就是这样的事情。一方面，为了缓解财政赤字，美国大规模出售债券和印制钞票。另一方面，美国需要吸引更多的投资者，不断提高美国债券的收益率，并向其他国家支付政府资金作为利息，这导致了更严重的政府赤字。

如今的美国就像走钢丝，手里拿着定时炸弹。也许它会在某个时候爆炸。

但是拜登政府别无选择。为了保护民主党的利益，拜登必须确保自己能够成功度过四年任期。别人手里的轰炸总比自己手里的轰炸好，可以一天天拖下去。

显然，美国政府现在做的是透支未来。2020年7月31日，国际评级机构宣布，当前美国主权信用评级前景发生重大变化，从最初的“稳定”变为“负面”，意味着美国被纳入不建议投资发展的国家阵营。

美元霸权真的无懈可击吗

美国养尊处优了几百年，可能从未想过自己的霸权主义会崩溃，但事实证明，自己的地位被动动摇了。

全球银行金融电信协会发布的最新数据显示，5月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，欧元超越美国，成为全球使用率最高的货币。

虽然仅凭这一数据无法断言美元已经被欧元取代，但至少可以证明欧元正在与美元并驾齐驱，并有超越美元的趋势。

美元正面临两大危机:

第一，信用透支。美联储放水导致美元贬值，所有美元持有者的财富缩水。这些人什么都没做，被天上掉下来的大锅砸到了，辛辛苦苦挣来的钱给美国做了嫁衣。

为了避免更大的损失，我们必须减少与美元打交道的频率，选择其他更稳定的货币。毕竟，没有人知道美元何时会再次贬值。美联储的所作所为让美元被贴上了不稳定的标签，未来选择美元的人越来越少。

第二，越来越多的国家站出来拒绝美元。个人或小势力对美元构成的威胁是有限的，真正的大国是那些“去美元化”的国家。哪里有压迫，哪里就有反抗，那些被美国打压过的国家反抗力最强，包括俄罗斯、伊朗等国家。

然而，美国的盟友在这个关键时刻没有站出来支持他们的老大哥。就连日本，虽然没有明确拒绝美元，但也悄悄减持了美债。

6月2日，俄罗斯举办2021国际经济论坛。论坛会议结束后，俄罗斯宣布了一个大消息，俄罗斯持有的财富基金将在一个月内出售全部美元资产，未来俄罗斯将逐步提高英镑、欧元和人民币在财富基金中的比重。

这一消息显示了俄罗斯与美元“划清界限”的决心。俄罗斯总统普京对此行为进行了解释，称“去美元化”不是政治工具，俄罗斯此举只是为了促进储备货币多元化。

但是，不管俄罗斯是出于什么目的，都会对美国产生负面影响。除了俄罗斯，其他国家也在“去美元化”的道路上大步前进。

据最新统计，截至今年4月，包括爱尔兰、英国、巴西、中国和比利时在内的5个国家减持了197亿美元的美债。

几乎所有国家都在玩自己的小把戏。他们可以抛售美国债务，如果他们持有少量美国债务，他们会悄悄地将黄金运回自己的国家。

如今，中东国家开始允许以其他国际货币进行石油交易，这直接动摇了美国的石油霸权主义。

建筑物的倒塌不是一夜之间发生的。或许在短时间内，美国仍然是世界第一强国，美元仍然是主要的国际结算货币。

然而，当一千英里的堤坝坍塌成蚁巢时，小洞可能会变成巨大的缺口。况且目前美国供不应求，没有能力填补这些小漏洞。

世界在不断发展变化，每天都有新事物出现。许多经济学家认为，数字货币可能是美元面临的最大威胁，美元是一种覆盖全球的全新支付系统。

在这个新领域，每个国家都有平等的竞争机会，这取决于哪个国家能抓住机会。

几百年前，人们无法想象美国这个纯粹的移民国家会成为世界头号强国。现在，习惯了五颜六色的花的美国人民，可能不会想到美国在几百年后会成为一个衰落的国家。