鄂尔多斯人均gdp 告诉你一个真实的鄂尔多斯

━《经济日报》，2020年8月8日，第1版截图

先来猜一猜这是什么地方？

——2019年，人均国内生产总值达到17.3万元。

——15万常住居民的城区，有3所三甲医院。

-有76个社区，但有30多所学校。每个社区对应一所幼儿园、一所小学和一所初中。因为教育质量比较高，家长几乎不用担心择校问题。

——当地人说，从每一个小区门口出发，300米之内就能步入精心打理的绿化带，500米之内就能置身五彩花海的大公园。三季有花、四季常绿，水在城中，城在草原上。

晚上，全景LED灯在文化艺术中心、大剧院和图书馆的外墙上画出五颜六色的图像。恐怕任何一个在康巴什中轴线上东张西望的人都很难接受时代杂志对鄂尔多斯的描述。

多年前，美国《时代周刊》刊发了一篇报道。写下这篇报道的美国记者把当时还在建设中的康巴什区当做了鄂尔多斯的缩影。在他的笔触下，鄂尔多斯尽管现代化建筑鳞次栉比，但人口稀少，不胜“荒凉”。

令这位记者没想到的是，他离开后，康巴什区顺利建成，成为鄂尔多斯的政治、经济、文化中心。10年前，超前的规划让这个草原新城在经济发展、人流之后，变得更加宽敞、绿色、宜居。

经常被提起，很少被了解。被误读多年的鄂尔多斯，一个草原上的城市，为何能交出全面小康的高分答卷？在这个城市居住的人们，有着怎样的幸福感、获得感、安全感？

不愿躺在资源上吃饭

汽车驶过一座纯白色的斜拉钢架大桥，就能从现代化的康巴什区穿越到辽阔草原。

鄂尔多斯辖东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克旗等2区7旗，总面积8.7万平方公里，总人口208万，其中蒙古族21万人。悠闲分散的牛、马、羊和零星的蒙古包似乎在提醒我们，这是一片与草原同呼吸、共繁荣的土地。

土地里有鄂尔多斯发展的底气：羊绒制品产量约占全国的三分之一、世界的四分之一，是中国绒城、世界绒都；煤炭探明储量超过2113亿吨，占全国的六分之一；黏土、高岭土、铝矾土等一系列矿产资源储量丰富、品位较高，极具开采价值；天然气探明储量超过4.95万亿立方米，占全国的三分之一，煤层气储量约5万亿立方米，页岩气储量10万亿立方米以上。

依靠这些资源，鄂尔多斯可以过上富裕的生活，但当地政府却毅然跳出了靠天吃饭的“舒适区”，从而获得了抵御市场大起大落的缓冲区。

创立于1979年的鄂尔多斯集团一手打造的“鄂尔多斯”品牌，一度是羊绒的代名词。然而，集团意识到羊绒产业原料有限，竞争激烈，要想做大做强，必须依托资源优势，走高质量发展之路。如今，鄂尔多斯集团的核心产业已形成“煤炭—电力—冶金—化工”的循环产业链条，实现了多元化经营。鄂尔多斯国际贸易有限公司总经理白二云告诉记者，今年羊绒外贸订单下滑，但集团内部其他板块效益好，所以集团的现金流整体依然良好。

白羊绒，黑煤。鄂尔多斯连续多年保持全国地级市煤炭产量第一。但煤炭价格波动频繁，具有明显的周期性。鄂尔多斯率先调整采销煤思路，在黑煤产业链上挖“金”。

2007年，集煤炭、煤化工产品和电力生产为一体的特大型煤炭深加工现代化企业中天合创能源有限责任公司落户鄂尔多斯。2019年，中天合创产煤1537.79万吨、甲醇423.4万吨、烯烃137.53万吨，实现产值115.35亿元，利润19.35亿元。

草原上灼热耀眼的阳光，也为鄂尔多斯经济“凝结”出一个崭新的舞台。在昭君镇库布齐沙漠中段和柴盖嘎查，达拉特光伏发电应用领先基地一期50万千瓦建设项目已完工，二期预计今年9月并网。这是内蒙古唯一一个全国领先的第三批光伏发电应用基地，总规模200万千瓦，面积10万亩。建成后，年发电量将达到40亿千瓦时，预计年产值15亿元。同时，可有效防沙治沙20万亩，每年减少二氧化碳320万吨、粉尘70万吨。

作为国家首批产业转型升级示范城市，鄂尔多斯还引进建设了奇瑞汽车、京东方源盛光电等装备制造项目，中国联通、云泰互联等云计算大数据项目，新奥石墨烯、易高碳材料等新材料项目，全市年产乘用汽车10万辆、新能源汽车1.2万辆、手机显示屏6500万片，大数据云计算服务器装机能力突破30万台。草原上，还有335家市级以上农牧业产业化龙头企业。

2019年，鄂尔多斯实现地区生产总值3605亿元，在全国地级市中排名第56位。创新发展为鄂尔多斯高水平全面建成小康社会提供了坚实基础。

花城绿城生态城

虽然行业以重工业为主，但鄂尔多斯全年燃气品质优良率在86%以上，几乎每天都是“鄂尔多斯蓝”。

蓝，只是鄂尔多斯的色彩之一。这里的萱草花是橙红色的，像瘦高的百合，但花朵要小一些；细叶美女樱是亮紫色的，远远望去就像一块紫色的厚地毯；大丽花五颜六色，每一朵都有手掌那么大，是盛夏里的焦点。树下还有无数的小黄花，镶嵌在绵延不绝的绿带里，铺满了整个城市……“三季有花、四季常绿”，康巴什已把自己建成了一座活生生、水灵灵的花城、绿城、生态城。

“鄂尔多斯建成区绿地率40.3%，人均公园绿地面积385平方米。仅康巴什区就有18个主题公园，未开发空闲置区域也建有花田，共计1200亩。”康巴什市园林局局长王永刚告诉记者，这些花大部分是园林局培育的，生产出来自用，节约了成本。

康巴什区是我国唯一一个以城市核心区申报成功的国家4A级景区，花园城市既是鄂尔多斯发展的目标，也是鄂尔多斯呈现给游客的面貌。只不过，在沙漠边缘维系满满一城的绿带花海，水是个大问题。

“别浪费了，都是水。”王永刚指着地上的一个小型洒水车告诉记者，康巴什在规划之初就设计了两条主水管，2017年又补充了中水利用的支管网。如今，康巴什已实现再生水100%利用，实现了从绿色到美丽的转变。

除了康巴什，鄂尔多斯还有成吉思汗陵、库布其沙漠、响沙湾等景区，有辽阔的大草原，有奔腾的蒙古马。康巴什春夏赏花，响沙湾和九成宫等景区冬季滑雪，再加上古如歌文化日、鄂尔多斯婚礼文化日、蒙古族传统服装服饰大赛、成吉思汗查干苏鲁克大祭、鄂尔多斯国际沙漠狂欢节等品牌文旅活动，让鄂尔多斯成为了一年四季都值得一去的全域景区。优美的环境、良好的生态、独特的草原文化和历史渊源，为鄂尔多斯打响了“天骄圣地、大漠风光、民族风情、休闲避暑”主题旅游品牌。2019年，鄂尔多斯全市共接待游客1736万人次，同比增长19.42%，实现旅游综合收入508亿元，同比增长15.1%。青翠草原上出现越来越多的白色牧家乐，旅游富民的成效十分亮眼。

不断改善民生福祉

作为一个三四线城市的新区，康巴什区规划超前、常住人口不多，建设之初配套设施也不够完善，所以当地人更愿意住在原先的市中心东胜区。但随着康巴什区大力推进各项民生保障事业，越来越多的鄂尔多斯家庭定居在康巴什，让新区人气渐旺。

今年4岁的张子姮在康巴什第十幼儿园上中班。这个幼儿园完全颠覆了常规设计，整个公园是一个拥有攀岩、儿童高尔夫、沙坑、大型积木等100多项户外活动的游乐场，甚至还有空中间的拉链线。孩子们穿着雨衣和雨靴，在老师的指导下在小溪里挖沙子，跳竹竿。“他不想每天回家。放学后，他必须在这里玩一个小时才能离开。”张子姮的母亲告诉记者，这家幼儿园每月收费400元，每天收费20元。据她所知，整个小区的幼儿园条件和收费都差不多。

记者还注意到，幼儿园的课程只设计了茶艺、美术、音乐等兴趣班，没有常见的拼音、数学等内容。“每个小区附近都有幼儿园、小学、初中，教学质量都非常好，孩子们都划片就近入学，所以我们不用想方设法择校。”张梓恒妈妈很庆幸自己孩子能拥有快乐的童年。

记者还专门走访了鄂尔多斯多所小学、初中、高中，发现当地小学严格执行“零起点”教学，按教育部进度授课；初高中加强教师培训和教研投入，突出课堂时间高效率，保证学习效果。学生的成绩并不是平时考核的唯一参考。无论他们是勤于锻炼、乐于助人还是热爱劳动，都有机会得到认可。

尊重教学规律和学生成长规律的教育，在鄂尔多斯验证了实效。多年来，鄂尔多斯一中的高考一本上线率一直稳定在99%左右。

教育资源优质均衡的背后，是地方财政的大力支持。“教育投入占康巴什年度财政支出的60%以上。”康巴什区区长安义德告诉记者。当然，这也是因为康巴什是一个充满活力的新区，养老、医疗、低保负担不重，可以集中精力发展教育，从而吸引青年人才聚集，大大提升普通人的幸福感。

现在，康巴什宽阔的大街上人流车流还远比不上一线城市，商业繁华程度也比不上自治区首府呼和浩特。但在内蒙古其他地区采访时，记者不止一次听到他们说，“鄂尔多斯是个让人羡慕的城市。”

这种赞誉，除了其突出的经济实力，也是得益于鄂尔多斯发展中民生福祉的不断提升。数据显示，鄂尔多斯每年民生投入占公共预算支出的80%以上，城乡低保、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险筹资标准均高于全区平均水平，部分指标已进入全国前列。以老百姓的幸福来评判城市发展，是鄂尔多斯能交出高分的根本原因。

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✎来源：经济日报·中国经济网

原标题:“告诉你一个真实的鄂尔多斯！》