放开三胎 人口三连降 放开三胎建议被提出后 一个“新形势”来了
人口是一个国家经济发展的动力之一。中国过去30年的经济发展很大程度上与人口红利有关。人口政策也会随着时代的发展而变化。中国多年前提出的“计划生育”政策可以缓解当时资源供给不足的问题,但近年来情况发生了变化。
2016年至2019年,我国新生儿数量分别为1867万、1723万、1523万和1465万。新生人口已经连续三次下降。从这个趋势来看,2016年放开二胎政策似乎并没有达到预期的效果。
为什么独生子女数量逐渐下降?我们知道,所有生一个孩子的夫妻都是新婚。从近年来的婚姻登记数量来看,近年来结婚数量逐年下降。2016年登记结婚847.48万对,2020年第三季度登记结婚589.42万对,同比下降17.34%。婚姻数量急剧下降,一个孩子的数量减少也就不足为奇了。
因此,要提高生育意愿,关键是要提高无子女家庭的生育意愿。
新的形势已经到来
人口红利正在消失,这引起了国家的重视。1月20日,全国人大发布文件《关于2020年备案审查情况的报告》,要求各地全面清理人口与计划生育相关规范性文件,对过时的计划生育法律法规进行清理,如对超生的开除、辞退甚至重罚的规定,未来可能会消失。
本来,法律法规的修改应该在NPC会议和NPC会议上完成,但现在它发出了一个信号,即出生率下降的情况已经非常严重,鼓励生育将成为一种“新情况”。
民政部部长李继恒在《实施积极应对人口老龄化国家战略》一文中指出,我国目前的生育率已经下降到警戒线。如果我们不采取措施,我们可能会引起更多的社会问题。
全国政协人口资源环境委员会主任李伟指出,放开“二胎”政策实施以来,家庭养育矛盾日益突出。有必要发展婴幼儿照护服务,将欠发达地区的婴幼儿照护服务纳入基本公共服务体系,实现“孩子有一定的教育”。
任泽平认为,教育、医疗和住房等直接成本将抑制生育行为。他建议减轻教育、医疗和住房负担,减轻养育家庭的后顾之忧。梁建章认为,高房价是抑制生育行为的重要因素。他建议降低养育家庭的住房成本,对多子女家庭实行免地价购房政策。
从官方文件和各方面专家的建议可以看出,现在鼓励生育是一个新情况。如果以后所有的鼓励措施都能落实,一对夫妻养一对孩子,教育、医疗、住房的负担都会减轻。相信很多夫妻都愿意再生孩子。你怎么想呢?