减负措施 亮点很多 太原市出台系列减负措施 切实减轻中小学生过重学业负担

10月26日，市教育局印发《关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见》，推出一系列减负措施，切实减轻中小学生过重的学业负担，从根本上解决教育评价的指挥棒问题，改变重成绩轻质量的片面办学行为，确立德智体美劳全面发展的育人目标。

为学生减负——

每周一没有作业

控制书面作业总量。全市小学实行“每周一日无作业”制度。小学一、二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中要合理安排作业时间。

加强岗位安排的专业指导。市教研中心发布了中小学作业设计与实施的相关业务指导意见。各县区和学校要积极探索基于信息技术的“一生一职”模式。

系统规范作业管理。由年级组统筹作业总量，采取“基础作业+弹性作业”模式分层分类布置作业，不得布置惩罚性作业，作业难度不得超过课标要求、不得超出学生认知水平和能力水平。

减轻父母的负担-

严禁要求家长批改作业

千万不要把学生作业变成家长作业。义务教育学校不允许布置学生难以完成的作业，类似于给学生布置但实际上是给家长布置的作业。严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。小学各年级不允许安排小报和视频制作作为作业，需要学生制作的小报应由学校老师完成。

减轻家长额外负担。各学校不得指派家长参加本该由师生完成的事宜，如打扫教室卫生、班级文化布置、装饰美化演出场所等。严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。

减轻学校老师的负担-

严控创建评比等活动

规范校园活动管理。在各级教育行政部门设立减负办公室，严格控制中小学审批、检查验收、创建评比等各类活动。以营利为目的的商业活动、商业广告或利用机会收费的活动已纳入日常教学的相关专项活动，不允许开展主体不是学生的活动和上级部门组织的类似活动。

建立双向清单制度。教育行政部门与各中小学校建立双向清单制度。学校不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。原则上一所学校每学期开展进校园活动累计不超过5项，严禁向学校、教师和学生硬性摊派问卷、答题任务。

严格管理校外培训机构-

禁止公办教师到校外培训机构任职

严格管理校外培训机构。校外培训机构必须诚实守信。严禁虚假宣传和夸大训练效果。培训机构的培训时间不得与当地中小学的教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。不得给中小学生布置作业。上述情况纳入年度检查的重要内容，县教育行政部门要设立举报电话，举报一经查实将严肃处理。禁止公办教师在校外培训机构任职。严禁中小学校和教师为校外培训机构介绍、推荐学生。一旦被发现，他们将受到严厉的惩罚。

要坚决反对“学校减负、家庭增负、校内减负、校外增负”，把减负落实到教育的各个环节，引导家长树立正确的成才观，形成家、校、社会三位一体的育人格局。

延长托管时间，丰富服务内容

市教育局提出，要延长托管时间，丰富托管服务内容，让中小学生在托管时间基本完成书面作业。

学校要合理确定保管时间。坚持自愿参加的原则。中小学开展校内托管服务的时间原则上由1小时延长至1.5小时。具体托管时间可由学校咨询家长后确定，但最迟不得超过18: 30。

丰富托管服务内容。托管期间可组织学生完成书面作业、进行自主学习、开展社团活动等，不断增加德育、体育、美育和劳动实践等内容，着力激发培养学生兴趣爱好。小学生要在托管期间基本完成当日书面作业。

创新托管服务形式。鼓励各县区和学校积极探索，通过组织志愿者、购买社会资源等多种形式参与开展学校托管服务。

拓宽托管服务项目。积极推进中小学校向学生提供午餐、午休服务。充分发挥学校食堂在解决学生集中就餐方面的作用，新建学校应根据学生就餐需求配建食堂，现有学校应创造条件，采用多种方式灵活提供午餐，切实减轻家长负担。采用供餐单位方式供餐的，学校要对供餐单位的资质和安全管理水平等情况严格审查，并公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级等。

创新担保的资金来源。根据政策财政补贴、服务费或代理费等。，这是教育部等九部委减负文件中对课后服务的要求，学校托管辅导服务面向中小学生。根据课后服务的性质，可建立适当财政专项补贴、适当收取服务费或代办费相结合的费用分担机制，确保托管服务正常运行。设置服务收费项目或者收费标准，应当坚持成本补偿和非营利性原则，确保托管工作顺利进行。

落实托管服务人员激励政策。鼓励和支持中小学教职工参与本校托管服务并取得相应报酬，中小学校校内托管服务经费要专款专用，全部用于学校开展托管服务所需人员费用并将其统一纳入绩效目标考核，以奖励性绩效工资形式发放。

减负新亮点减负新亮点

增加体育锻炼、家务劳动作业

根据德智体美劳全面发展育人的要求，市教育局强调，要加大对学生体育锻炼和劳动教育的要求，增加这些方面的“作业”。

布置多样化学生作业。学生每天要有适度的体育锻炼作业和力所能及的家务劳动作业。各中小学校每月至少布置一次学生与家长共同完成的亲子活动作业，如欣赏文艺演出、踏青、参加体育活动等，鼓励中小学生参加社会公益活动。

注重培养学生独立记录和完成作业的能力。学科作业原则上不应通过微信或QQ群安排，记录作业的权利和能力应返还给学生。同时，要把高质量、高效率地完成作业作为培养学生能力的一个重要方面。

要关注学生身心健康。积极倡导学生身心健康优先于学业成绩的观念，保证小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。

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记者：岳娟红

原标题:“亮点多多！太原市出台了一系列减轻中小学生负担的措施。》