美国鹰派 美国鹰派全球搞事:力挺英国脱欧 我们与你们同在
当地时间8月12日,美国国家安全事务助理博尔顿访问英国,期间博尔顿向英国官员承诺,美国将与英国签署新的自由贸易协定,以缓解英国退出欧盟对英国的影响。
白宫国家安全事务助理博尔顿 白宫国家安全助理博尔顿
事实上,上周8月6日,英国新首相鲍里斯安排外交大臣多米尼克·拉布和国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯到华盛顿拜访特朗普,以加快英国退出欧盟之后与美国签署自由贸易协定的速度,直到得到特朗普的肯定承诺才放心离开。博尔顿访问英国的目的是安抚英国人民。鲍里斯之所以如此渴望实施这一新的自由贸易协定,与他的英国退出欧盟政策直接相关。
2016年公投决定脱离欧盟后,英国政客不再争论是否脱离欧盟,而是如何脱离。以前首相特蕾莎·梅为代表的一些人士认为,鉴于英国与欧洲国家的密切关系以及英国退出欧盟的影响,英国至少应该在经贸层面继续保持与欧洲的同盟关系。
然而,这种“软英国退出欧盟”计划被反对者视为软弱的妥协。尤其是为了弥补自己的损失,欧盟提出,即使英国只是“软英国退出欧盟”,也必须支付过高的分手费,在直布罗陀、北爱尔兰等涉及英国主权利益的敏感问题上做出妥协,这在反对者看来是完全不能接受的。
英国脱欧已成定局 英国退出欧盟已成定局
因此,在反对者,即“硬英国退出欧盟”派多次反对后,特蕾莎·梅被迫辞职离开,“硬英国退出欧盟”派代表鲍里斯·约翰逊上台。在鲍里斯看来,英国退出欧盟的核心是彻底切断与欧洲大陆在经贸层面的联盟,因为现有的欧盟框架是让英国为欧洲的穷国买单。在“硬英国退出欧盟”之后,完全有能力凭借自身的经济实力与这些小国和穷国签订一对一的贸易协议,让英国掌握双边贸易的主动权。
总的来说,鲍里斯的想法实际上是典型的经济民族主义,或者说单边主义,意思是赢家通吃。从英国自身利益来看,这种思维并没有错,但让鲍里斯尴尬的是,英国虽然也是全球GDP排名第五的第一梯队国家,但毕竟只是排名第五,尤其是考虑到几乎相同的第四名和第六名都是欧盟双核德法,英国轻率实施单边主义极有可能遭遇德法联合攻击。
英国新首相鲍里斯 英国新首相鲍里斯
因此,随着10月31日英国退出欧盟的最后期限越来越近,鲍里斯迫切需要与美国敲定一项承诺,让这个世界上最擅长单边主义的国家能够认可自己,从而增加英国与欧盟之间的谈判筹码。
令鲍里斯高兴的是,美国的反应非常积极。美国国务卿蓬佩奥甚至在7日表示,美国“手里拿着笔站在门口,准备尽快签字”。事实上,新自贸协定本身最早是特朗普在鲍里斯成为总理之前提出的,现在可以得到鲍里斯的积极回应。这一新的自贸协定也是双方意愿的结果。
率先提出要签新自贸协定的特朗普 特朗普首先提议签署一项新的自由贸易协定
那么,美国为何如此积极地与英国签署新的自贸协定呢?其实答案并不难理解。这个新的自由贸易协定本质上其实是英美两国共同应对欧盟的同盟条约。毕竟,对美国来说,欧盟在政治和地缘政治安全上是盟友,但在经济层面上却是彻头彻尾的敌人。如果能与英国携手,让英国成为美欧贸易战的桥头堡,将大大提高美国获胜的几率。征服欧盟后,美国在与中国打交道时没有后顾之忧,建立以美英单边主义联盟为核心的全球贸易新秩序指日可待。
当然,画出来的蛋糕虽然漂亮,但要实现还要面临很多现实问题。其中之一是,英国人显然不能指望美国国会在这项新协议中给予英国太多优惠条件。美国人还会利用鲍里斯急于在最后期限临近时签署合同,迫使英国向美国做出重大让步。
如果事情真的发展成这样,他们会在搞单边主义之前被单边主义欺骗。不知道当时鲍里斯有没有心情去品尝这种黑色幽默。