随着社会经济的快速发展,我国人口老龄化问题日益凸显,尤其是在四川省,这一现象尤为明显。据统计,四川省60岁以上的老年人口数量已达120.44万,老龄化率22.36%,养老服务需求不断增加,面临着巨大的压力。为了应对这一挑战,四川省政府及相关部门采取了一系列措施,积极探索破解养老难题的有效途径。
一、政策扶持:强化用地保障,扩大服务供给
近年来,四川省政府在简化许可登记程序、土地供应政策等方面,都给了养老企业优惠条件,支持养老产业发展。2022年以来,达州市政府先后出台《达州市十四五”养老服务发展规划》《达州市促进养老托育服务健康发展实施方案》,明确了十四五”期间全市养老服务发展的总体要求、主要任务、重大项目清单等。
此外,四川省政府办公室印发《达州市推进养老服务高质量发展十四条措施》(下称“十四条”),对上述规划、方案的具体落实进行了明确。十四条”包含四个部分,分别为强化用地保障、扩大服务供给、提升服务质量、完善扶持政策。
二、创新模式:医养结合,满足多样化需求
在养老服务模式上,四川省积极探索创新,以达州德仁疗养康复托养院为例,该院成功实现了医养结合的专业化民办养老机构,以失能失智老人为主要服务对象,这种新型的养老模式获得了市场认可。
对于慢性病、瘫痪等需要专业医疗条件的老年人,传统的养老机构无法满足其需求,而长期住在普通医院又不现实。医养结合模式的出现,为这类老年人提供了一种全新的选择。通过医养结合,老年人可以在养老机构享受到专业的医疗护理,同时得到生活照料和精神慰藉。
三、社区居家养老:打造温馨家园,提升生活品质
为了更好地满足老年人的养老需求,四川省积极探索社区居家养老新模式。以合江县为例,县民政局依托社区日间照料中心,为老年人提供理发、体检、打扫卫生等服务,组织开展形式多样的文体健身活动,丰富老人们的业余生活。
此外,合江县还建立了老人档案,为空巢、孤寡、特困老人提供保障性服务,为定点老人提供生活照料、文体娱乐、医疗保健、亲情沟通、精神慰藉等全方位服务。
四、多方参与:整合资源,共同应对养老难题
面对养老难题,四川省积极整合各方资源,推动养老事业的发展。以珙县为例,该县创新推行了“四方合约”机制,即村(社区)党组织、村老协或其他社会组织、特殊困难老人、助老巡访员四方签订《关爱服务合约》,共同解决特殊困难老人的实际问题。
通过这种机制,各方主体明确了自身的权利和责任,共同推动养老事业的健康发展。同时,政府、企业、社会组织、家庭等各方也积极参与,形成了全社会共同关注和参与养老事业的良好氛围。
五、未来展望:推进老龄事业高质量发展
面对老龄化形势,四川省将继续推进老龄事业高质量发展,重点实施以下措施:
- 优化养老服务供给,建立完善各级基本养老服务制度,推进居家和社区基本养老服务提升行动。
- 开展“蜀适幸福食光”老年助餐服务,满足老年人的饮食需求。
- 实施经济困难失能老年人集中照护服务项目,提升失能老年人的生活质量。
- 推动公办养老机构县级直管和社会化改革,提高养老机构的管理水平。
- 全面实施社会适老化改造,为老年人创造一个安全、舒适、便捷的生活环境。
总之,四川省在破解养老难题方面取得了显著成效,但仍需不断努力。相信在政府、企业、社会组织、家庭等各方共同努力下,四川省的老年健康之路将越走越宽广。