粤东旅游 “旅游＋”产业融合发展 汕头打造“粤东旅游中心”

为加快汕头经济特区发展，打造省级副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极，近日，我市正式印发《汕头市人民政府关于加快旅游业发展的若干意见》，重点发展全域旅游服务体系，培育壮大旅游产业，引导“旅游+”产业融合发展，强化政策支持保障等。，从而推动我市整个旅游示范区的深入发展，打造“粤东旅游中心”。《意见》的颁布，也为落实十一届十三中全会提出的“1146工程”，进一步提升我市旅游业核心竞争力，加快打造500亿级文化旅游产业和国家级旅游目的地指明了方向和路径。

促进全球旅游服务体系的发展

发展全域旅游，打造“风光无处不在、旅游无处不在”的完整旅游目的地，有利于不断提升旅游业的现代化、集约化、品质化和国际化，更好地满足旅游消费需求。

《意见》指出，要突出《汕头市全域旅游发展总体规划》的引领作用。按照规划目标体系要求，到2022年，全市旅游发展全球化，旅游供给质量提升，旅游治理规范化，旅游效益最大化，旅游公共服务便利化。形成南澳岛、内湾两大旅游产业集聚发展功能区，打造一批具有区域影响力的度假区、大型会展、精品酒店、民宿

构建“快进慢出”的全球旅游交通网络。依托高速铁路、民航、高等级公路等。，构建“快进”交通网络，打造广东滨海旅游公路示范段，加快完善旅游目的地客运基础设施体系和多元化出行连接体系。通过优化景区之间的道路连接，构建连接红色旅游景区、乡村旅游景区、特色小镇等的“乡村旅游公路”。，构建符合旅游体验的“慢行”交通网络。

同时，进一步完善其他旅游配套服务，搭建线上线下公共旅游服务设施，完善旅游标识系统。推进旅游景区停车位和A级旅游厕所建设。三年内建成旅游厕所180座，新增停车泊位1000个，基本解决了景区停车泊位和旅游厕所建设难题。

培育壮大旅游业

旅游业是“一业兴旺，百业兴旺”的综合性产业。汕头拥有独特的旅游资源和美丽的自然人文景观。《意见》指出，要加大旅游招商力度，培育优质景区，做强“汕头菜”品牌。

具体来说，支持南澳岛、石兰景区创建国家5A级旅游景区，支持丹英生态园、绿梦湿地生态园创建国家3A级旅游景区；推进朝阳区莲花峰景区、澄海区东丽镇省级文旅融合发展示范区创建；推进东华村、关彝村、新兴街村、陈乔村、西浦村、仙门村等国家乡村旅游重点村创建，培育后花园村等一批省级文化旅游特色村；打造顺昌街、玉林古港等一批小公园示范项目；打造茧岛、南山湾等一批滨海旅游景区；在南山打造小公园、历史文化街区、红色景区。

开展“世界美食之都”创建，搭建“潮菜大师”技能人才培养平台，加强潮菜烹饪技能人才培养。开展名厨名店名菜评选活动，打造潮州菜标杆品牌体系。打造汕头国际美食品牌节活动，引导全市美食节活动可持续、特色化、国际化。

此外，将培育一批骨干旅行社和高星级酒店，促进民宿有序发展，发挥玩具、纺织、文具等特色产业优势，鼓励企业开发文化创意产品，拓展旅游商品市场。

引导“旅游+”产业融合发展

旅游业是综合性产业，是经济发展的重要动力。《意见》指出，要引导文化旅游产业、海洋旅游产业、体育旅游产业和工业旅游产业融合发展。

重点推进开埠文化+旅游、潮汕文化+旅游、海斯文化+旅游、美食文化+旅游、农耕文化+旅游、华侨文化+旅游、文化创意+旅游、红色文化+旅游一体化发展，并以旅游为载体因地制宜，联系华侨华人，传播文化，谋划构建我市文化旅游路径。

依托我市丰富的岸线资源，引导海洋旅游产业融合发展。重点推进海洋文化特色城市建设、海洋旅游产品开发、海洋创新产业发展、公共码头建设、海上旅游线路开发等。，精心打造内湾夜游项目，提升内湾城市天际线和海岸线景观，优化海上游线路，提升游客体验。

同时，抓住举办AYG的契机，引导水上运动+旅游、山地运动+旅游、低空运动+旅游等体育旅游产业融合发展。推进中国南澳国际跨海体育岛建设，建设旅游体育示范区。大力发展竞赛经济，促进城市文化提升、基础设施完善和特色体育旅游产业发展，使体育旅游成为我市新的旅游业态。

采取更多措施，加大支持力度

《意见》还指出，要加大旅游宣传营销和政策支持力度，强化保障措施。每年重点组织全国文化旅游季活动、“5·19”中国旅游日活动、汕头美食节活动，做大做强濠江桃花节、大豪鱼丸节、南澳相思花节、潮南荔枝节、潮阳金枣果节、澄海薄壳节等地方节庆活动。举办一批“走出去”“引进来”旅游推介会，深化交流合作，拓展国内外旅游市场。

在资金保障方面，从2021年起连续5年，市本级预算每年安排旅游发展专项资金3000万元，用于加强重点旅游项目、旅游营销推广、旅游新业态发展、特色旅游商品开发、创建全域旅游示范区等。在人才培养方面，将建立和完善文化和旅游人才培养、选拔和引进机制。2021年至2025年，通过职业院校、技工学校和各类培训机构培养旅游技能型人才2.5万余人；超过35，000人接受了培训，以提高他们在旅游专业人员方面的职业技能，这涉及酒店、餐馆和交通。

同时，要加大整顿旅游行业乱象的力度，充分发挥旅游行业协会的职能作用，加快培育发展一批具有专业服务能力和现代化思维的旅游社会组织。