太原教育局 重磅 太原市教育局出台中小学生减负新政

10月26日，市教育局印发《关于进一步做好中小学生减负工作的实施意见》，从规范中小学生作业管理，推进课后托管服务，促进教师回归教书育人主业，推进教育管理机制改革等方面，提出了减负的具体举措。该《实施意见》的制定自2019年8月启动，经过多方调研，数次发放问卷，反复论证，最终出台，旨在切实减轻有损中小学生身心健康的过重学业负担，落实立德树人的根本任务，逐渐形成家、校、社会三位一体的育人格局。

减轻学生的负担

实行“每周一日无作业”制度

现象:目前我市很多小学都布置了书面作业，没有落实国家“小学一、二年级不布置作业”的要求。有些年级的作业比较难，超出了学生的认知能力，比如让学弟学妹参加问卷调查，写一些自己经历的文章。

政策解读：新政规范了中小学生作业管理。今后，将由年级组统筹作业总量，采取“基础作业+弹性作业”模式分层分类布置作业，不得布置惩罚性作业，作业难度不得超过课标要求、不得超出学生认知水平和能力水平。

在此基础上，控制书面工作总量。全市小学实行“每周一不写作业”制度。

小学一二年级不布置书面家庭作业，可根据儿童年龄特点，布置课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业。三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中不超过90分钟。高中合理安排作业时间。

积极倡导学生身心健康优先于学业成绩的思想，保证小学生每天睡眠不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。

将记作业的权利还给学生

现象:各科老师每天通过家长微信群布置作业已经是长期存在的现象。很多家长认为这剥夺了孩子记忆作业的能力。当孩子每天回家时，他们不知道作业是什么，所以他们需要问父母。

政策解读：在“减负”的同时，市教育局强调“增能”，这也是《实施意见》中的亮点内容。

学科作业原则上不应通过微信或QQ群安排，记录作业的权利和能力应返还给学生。同时，要把高质量、高效率地完成作业作为培养学生能力的一个重要方面。

另外，可以布置多样化学生作业。学生每天要有适度的体育锻炼作业和力所能及的家务劳动作业。各中小学校每月至少布置一次要求学生与家长共同完成的亲子活动作业，如欣赏文艺演出、踏青、参加体育活动等，鼓励中小学生参加社会公益活动。

减轻父母的负担

杜绝将学生作业变成家长作业

现象:检查批改学生作业，签名盖章，轮流上学打扫教室，过年过节安排教室或演出场所，节假日组织社会实践活动...这些都是父母的“任务”，父母经常吐槽“现在的父母真的很难”。

政策解读：《实施意见》中要求，义务教育学校不得布置学生难以完成、形似给学生布置，实则给家长布置的作业。

严禁要求家长批改作业，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。

小学所有年级均不得将小报、视频制作布置为家庭作业，确需由学生制作的小报应在学校由教师辅导完成。

学校不得指派家长参与本应由师生共同完成的事项，如打扫教室、布置班级文化、装饰美化演出场地等。

严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。

延长羁押时间不得超过18: 30

现象：由于小学放学时间与家长下班时间不统一，因此，接送孩子上下学，给“上班族”家长带来一定的心理负担，此外，上社会各种培训班及午休托管、小饭桌、作业托管等，也给家长带来一定的经济负担。

政策解读:《实施意见》明确，坚持自愿参与原则，中小学开展校内托管服务时间原则上由1小时延长至1.5小时。具体托管时间可由学校咨询家长后确定，但最迟不超过18: 30。

托管期间可组织学生完成书面作业、进行自主学习、开展社团活动等，不断增加德育、体育、美育和劳动实践等内容，着力激发培养学生兴趣爱好。

鼓励各县区和学校积极探索，通过组织志愿者、购买社会资源等多种形式参与开展学校托管服务。同时，拓宽托管服务，积极推动中小学校为学生提供午餐和午休服务。

为学校和教师减负

严格控制各种“进校园”活动

现象：走访学校不难发现，如今，各级政府部门对学校的检查、评估、验收越来越多，多数检查评估验收学校都要打扫卫生、准备材料，这些任务最后都要落在教师头上。繁多的材料准备、表格填写，占用教师大量时间，各种网络信息平台的学习培训、信息采集、问卷调查、考试答题、网络投票等也占用教师大量时间。

政策解读:根据《实施意见》要求，今后我市将在各级教育行政部门设立减负办公室，严格控制审批、检查验收、建立中小学评比等各项活动。

以营利为目的商业活动、商业广告或借机收费的活动，已纳入日常教学的相关专题活动，主体不是学生的活动和上级部门已举办的类似活动，一律不得开展。

教育行政部门和中小学校建立双向清单制度。未经教育行政部门批准，学校不得组织学生参加评价、推广和竞赛活动。

原则上，一所学校每学期开展进校园活动累计不超过5项，严禁向学校、教师和学生硬性摊派问卷、答题任务。

托管资金全部用于托管服务人员

现象：学校开设托管服务的经费短缺。

政策解读:《实施意见》首次明确，将推进课后托管服务，我市将创新保障资金来源。

学校可根据教育部等九部委减负文件中关于课后服务所需经费可采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费的政策，为中小学学生提供校内托管辅导服务。

鼓励和支持中小学教职工参与学校托管服务并获得相应报酬。

中小学校校内托管服务经费要专款专用，全部用于学校开展托管服务所需人员费用，并将其统一纳入绩效目标考核，以奖励性绩效工资形式发放。

来源:太原晚报喜欢这个内容的人也喜欢

原标题：《重磅！太原市教育局出台中小学生减负新政》