左坤 大连金普新区“信用资本 金融创新”打造东北高质量发展论坛落幕

世界先驱报消息:启航信贷资本“航母”打造国企改革发展新标杆。

7月16日，由大连金普新区管委会主办、大连金普新区国有资产监督管理局指导、大连金普新区产业控股集团有限公司承办的“信用资本金融创新引领东北经济高质量发展”高峰论坛在大连金普新区金石滩鲁能希尔顿酒店举行。

本次高峰论坛的举办，旨在进一步推动金普新区国有企业转型改革向纵深发展，推动金融创新和投融资模式创新，引领大连“两个先行区”和东北地区经济高质量发展，彰显金普新区贯彻新发展理念、构建新发展格局的新成果、新突破。大连市委常委、金普新区党工委书记、管委会主任，大连市委常委、市政府副市长尹分别出席论坛并致辞。副市长尹和书记共同为金浦物控集团AAA信用评级揭牌。

论坛聚集了众多国内外行业专家学者，近60家银行、券商、保险公司、评估机构等机构代表，近300名大连市大型国有企业和金普新区直属管理企业代表出席论坛。

李鹏宇在讲话中说，“十四五”规划和2035年远景目标纲要指出，加快国有经济布局优化和结构调整，强化国有资本。金浦产控集团的成立，意味着金浦新区正在全面推进混合所有制改革，着力创新体制机制，使国有企业真正成为新区城市升级、产业发展和改革创新的重要引擎。李鹏宇表示，金浦物控集团有限公司获得主体长期信用AAA评级，将以信用资本为导向，进一步拓宽融资渠道，推动金浦新区产业更好更快发展。他希望金普产控集团以AAA评级为抓手，牢记国企改革使命，加快建设高品位信用高地，构建投融资环境良性循环，打造金普新区国企改革新标杆。他希望各大金融机构、社会各界与金浦物控集团在更广领域、更深层次开展合作，努力开创互利共赢的新局面，助力东北经济高质量发展。

尹在致辞中表示，近年来，大连大力推进信用体系建设，坚持“以诚立市、以信兴市”，通过加强信用监管和信用服务“双轮驱动”，着力构建城市发展的信用生态，城市信用建设工作走在全国前列。相信本次高峰论坛的举办，将最大限度发挥金普产控集团AAA评级效应，提升信用能量，激活国有企业更好转型发展，更好优化国有资本产业布局，促进金普新区经济发展，发挥金普新区在东北振兴中的引领作用。

论坛上，金普产控集团董事长卢祖强博士详细介绍了金普产控集团的背景、定位、运营模式、发展战略规划及金融服务需求。卢祖强博士表示，金普新区率先启动东北地区国有企业转型改革，创新体制机制，优化治理结构，以国有企业信用提升为重点，通过“顶层设计+底层改造”将优质国有资产集中到区域内。新区多家国企成立大连金普新区产业控股集团有限公司，肩负金普国企战略重组任务，着力打造“信用资本航母”，推动新区产业发展

2021年6月2日，金浦产控集团获得美国联合信用评级机构授予的主体信用AAA评级，评级展望稳定。由此，金普产控集团正式进入全国最高信用等级行列，是东北地区城市投资平台公司中信用等级最高的。卢祖强博士表示，这充分彰显了国内主流金融机构、社会资本方、信用评级机构对大连金普新区乃至辽宁省乃至东北地区高质量发展的认可和信心。

陆祖强博士表示，金浦产控集团的发展目标是，充分发挥融资、投资、资本运营的主体功能，突出产业投资、产业金融、债务管理、土地管理、城市开发与服务、民生保障、资本运营等主要业务方向，有效降低融资成本，优化资本结构，调整产业布局，最终成为对行业具有显著引领作用的国有资本运营综合新平台，实现国有资本的合理流动、保值增值。金普产控集团将以资本为纽带，引领金普新区国企科学规划，实现产业融合升级，以产业资金为抓手，合理运用金融工具，助力金普新区经济持续健康增长。未来，金普产控集团将积极参与金普新区产城融合、城市公共配套服务设施、老城区升级改造、重大基础设施、产业园区、土地一级开发等项目的投资、建设和运营，聚焦数字产业、新基建、新材料产业等战略性新兴产业，带动金普新区产业转型升级。

本次高峰论坛成为金普新区进一步加强与金融业合作的纽带和桥梁。农业发展银行大连分行、工商银行大连分行、建设银行大连分行、中信银行大连分行、方正证券五家金融机构负责人发言，表示希望进一步推动与金浦物控集团的全方位、深层次合作。

金融机构负责人表示，相信随着AAA级信用载体金浦物控集团的上线，金浦新区将在打造信用资本高地、改善金融生态、优化融资环境、节约融资成本、助力产业发展等方面迈出新步伐。各金融机构均表示，要进一步落实金融支持实体经济和重大项目的能力，不断丰富区域融资手段，拓宽融资渠道，与金浦物控集团、金浦新区共同打造新引擎，为金浦新区和东北地区高质量发展提供新动能。

在高端峰会上，有一场头脑风暴，各种见解相互碰撞。辽宁省社会科学院副院长梁启东、联合资信评级有限公司评级总监丁继平、CDB金融股份有限公司副总裁左坤分别作了题为《金融创新、结构调整与区域经济高质量发展》《债券市场信用周期与信用趋势》《创新投融资模式，助推东北产业升级和城乡融合发展》的主旨演讲。

梁启东在讲话中，诠释了振兴东北的全国重要讲话精神。他说，要深刻理解振兴东北的“六大药方”，即改革——以优化营商环境、全面深化改革为基础；创新——聚焦培育壮大新动能，激发创新驱动的内生动力；协调——科学统筹、精准施策，构建协调发展新格局；绿色——支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势；开放深度融合打造“一带一路”，打造开放合作高地；共享——注重补民生短板，让人民共享东北振兴成果。要理解把深化改革作为区域高质量动力源泉的四个“关键词”，即市场主体、有效投资、配套改革、营商环境。要把结构调整作为区域高质量发展的主线，改造提升“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。在这个过程中，必须处理好四个关系，做好“四个抓”，即新与旧，以新为大方向；轻与重，以轻为重的手段；大而小，以小为大战略；加减，以抓减为真境界。

丁继平在讲话中介绍了我国信用周期的地位和演变，从市场表现判断债券市场的信用趋势，强调了发行人在信用周期中的应对措施:充分认识债券市场的刚性和投资机构风险偏好的一致性。正负高强度和强度反馈；要正确认识外部融资环境变化下中国非金融企业高杠杆的脆弱性；要开辟多种融资渠道，包括多种股权和债务融资方式；必须做好债券规模在刚性融资总额中的合理比例控制，做好债券期限管理，做好单一债券发行规模控制；信用管理应纳入企业日常管理。

左坤在讲话中认为，东北振兴有两个关键领域，即产业发展和城乡融合，还有一个关键环节，即投融资模式创新。从产业发展看，要大力发展数字经济核心产业和战略性新兴产业两大GDP新增长点，发挥东北地区高校和科研机构优势，大力推进科技创新，积极培育新的潜在增长点。从城乡一体化的角度来看，发展城乡一体化已经成为国家战略，涵盖了新型城镇化和乡村振兴两大战略。东北地区城乡一体化发展巨大。左坤高度评价金普新区的成功实践，认为金普产控集团在信用平台建设等方面潜力巨大。可以通过对地方国有企业的战略重组，向金普产控集团注入分散的国有股、土地、物业设施、特许经营权等优质资产，从而显著提升金普新区国有企业整体信用和融资能力。他表示，金普产控集团可以充分利用“投、基、债、贷、券”多层次融资工具，积极对接资本市场，从而吸引更多市场资金，为金普新区发展注入新动力。